為做好“5·12”地震災(zāi)害捐贈(zèng)款物接收和發(fā)放工作， 加強(qiáng)慈善資金管理及使用的透明度，四川省民政廳昨(26)日出臺(tái)抗震救災(zāi)捐贈(zèng)款物管理辦法，要求各種受援物資一律不得變相轉(zhuǎn)賣，對(duì)于不宜發(fā)給災(zāi)民的物品，各地也不得擅自處置，需逐案報(bào)民政部接收救災(zāi)捐贈(zèng)辦公室。

　　關(guān)于捐贈(zèng)資金 千萬(wàn)元以上報(bào)分管省長(zhǎng)審批

　　四川省民政廳要求，對(duì)于定向捐贈(zèng)的資金，應(yīng)尊重捐贈(zèng)人的意愿，對(duì)指定地區(qū)并要求及時(shí)撥付的捐贈(zèng)款，由四川省慈善總會(huì)提出捐贈(zèng)單位名單、數(shù)量、受助地區(qū)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。對(duì)有指定用途，但目前無(wú)法實(shí)施，需進(jìn)一步協(xié)商的捐款資金，以協(xié)議的形式約定，待捐贈(zèng)方、執(zhí)行方、受助方簽訂三方協(xié)議后實(shí)施。

　　對(duì)于非定向捐贈(zèng)資金，由省慈善總會(huì)根據(jù)收到的捐贈(zèng)資金數(shù)量，上報(bào)省民政廳抗震救災(zāi)小組。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)實(shí)際情況，提出資金分配方案：1000萬(wàn)以下，由接收捐贈(zèng)組提出分配方案，上報(bào)省民政廳抗震救災(zāi)小組，經(jīng)集體討論后，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽發(fā)。1000萬(wàn)以上，由接收捐贈(zèng)組提出分配方案，上報(bào)省民政廳抗震救災(zāi)小組，經(jīng)集體討論后，報(bào)分管副省長(zhǎng)審批。省慈善總會(huì)財(cái)務(wù)部根據(jù)已完善的審批手續(xù)，保證捐贈(zèng)資金的及時(shí)劃撥。

　　關(guān)于捐贈(zèng)物資　一律不得變相轉(zhuǎn)賣

　　捐贈(zèng)物資由物資接收組統(tǒng)一接收，開據(jù)物資接收票據(jù)，并及時(shí)進(jìn)行登記。由外省市通過(guò)空運(yùn)、鐵路、汽運(yùn)等方式捐贈(zèng)給省慈善總會(huì)的物資，由省慈善總會(huì)開據(jù)介紹信，由物資接收組統(tǒng)一提取并負(fù)責(zé)落實(shí)分配方向和轉(zhuǎn)運(yùn)災(zāi)區(qū)相關(guān)事宜，及時(shí)做好物資分發(fā)的登記工作。對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)單價(jià)金額大的物資，并能提供總價(jià)值依據(jù)的，待分配、領(lǐng)取各種手續(xù)齊全后，由省慈善總會(huì)為企業(yè)開據(jù)免稅票據(jù)，并保存相關(guān)資料做好登記工作。對(duì)境外捐贈(zèng)的物資，及時(shí)辦理入境手續(xù)。

　　對(duì)不能及時(shí)發(fā)放，單價(jià)金額較高的物資，應(yīng)轉(zhuǎn)運(yùn)安全的存放點(diǎn)。對(duì)不抵運(yùn)成都直接運(yùn)送災(zāi)區(qū)的物資，做好記錄和統(tǒng)計(jì)工作，并及時(shí)追蹤貨物是否到達(dá)受災(zāi)地區(qū)。由物資接收組匯總庫(kù)存商品清單，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，及時(shí)調(diào)運(yùn)各受災(zāi)地。對(duì)外省市直接運(yùn)送赴川的救災(zāi)物資車隊(duì)，及時(shí)填報(bào)捐贈(zèng)物資分配表，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后運(yùn)送災(zāi)區(qū)。各種受援物資一律不得變相轉(zhuǎn)賣。對(duì)于不宜發(fā)給災(zāi)民的物品，各地也不得擅自處置，需逐案報(bào)民政部接收救災(zāi)捐贈(zèng)辦公室，按批準(zhǔn)意見(jiàn)辦理。(記者 謝璐)