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龍永圖建議發(fā)行土地票 推動(dòng)城鄉(xiāng)土地置換(2)

2008年06月29日 09:24 來(lái)源:金羊網(wǎng)-羊城晚報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  對(duì)此,中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)顧云昌建議,在國(guó)家規(guī)定的18億畝耕地保證前提下,盡可能地開(kāi)發(fā)農(nóng)村用地,將城鄉(xiāng)土地進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,而不再是割裂二者各自為政。

  龍永圖則建議,目前要讓一個(gè)農(nóng)民工在城市買(mǎi)房幾乎是不可能的事情,但如果能將他在農(nóng)村閑置的宅基地資源置換為相應(yīng)的城市土地資源,一方面可以充分利用農(nóng)村的土地資源,另一方面也可以減輕農(nóng)民工城市購(gòu)房的壓力。他解釋,這就相當(dāng)于把土地資源量化了,像以前的糧票一樣成為土地票,可以隨身攜帶和置換。顧云昌建議,農(nóng)民的宅基地在置換時(shí)也可以選擇更靈活的方式,如全部置換或者一半置換一半交由政府征用獲利等。

  難題2 建公園資金哪里來(lái)?

  按照一般的建設(shè)公園的情況來(lái)理解,建設(shè)上千個(gè)公園需要的資金當(dāng)以億計(jì)算,而增城去年的生產(chǎn)總值才只有400億元出頭,這會(huì)不會(huì)導(dǎo)致大量農(nóng)民的土地被征用,老百姓的利益遭到侵害,到頭來(lái)卻建成一個(gè)勞民傷財(cái)?shù)拿孀庸こ蹋?/p>

  辦法:規(guī)劃和設(shè)計(jì)可免除巨額資金

  對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,朱澤君滿懷信心地說(shuō):“就是沒(méi)有錢(qián)我們也能辦成這個(gè)事。”

  他解釋道,增城市搞公園化戰(zhàn)略,其實(shí)絕大多數(shù)公園不需要大興土木,因此也不需要如此龐大的資金。由于增城本身?yè)碛辛己玫纳鷳B(tài)環(huán)境,因此在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造就可以了。而另外一些必須要建的基礎(chǔ)性建筑,如學(xué)校和工廠等,只需要在規(guī)劃和設(shè)計(jì)包裝上動(dòng)腦筋就行。

  朱澤君說(shuō),實(shí)際上對(duì)原來(lái)的校園和莊園改造也可以通過(guò)其它渠道,而不需要政府花錢(qián)。他舉例說(shuō),增城中學(xué)在建設(shè)公園化時(shí)計(jì)劃種樹(shù),向政府申請(qǐng)30萬(wàn)元。“我說(shuō)我給你出個(gè)金點(diǎn)子,讓那些畢業(yè)有成的學(xué)生捐樹(shù)種在學(xué)校里面,一人種一棵。結(jié)果現(xiàn)在所有的學(xué)校綠化政府不需要花一分錢(qián)。”

  專家提醒

  要立法保證可持續(xù)發(fā)展

  昨日,專家們還提出了很多需要注意的問(wèn)題。

  龍永圖提醒,在中國(guó)的發(fā)展過(guò)程中,有很多同樣的教訓(xùn),就是上一屆政府提出一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略,下一屆領(lǐng)導(dǎo)班子又提出另外一個(gè)戰(zhàn)略,前面那個(gè)戰(zhàn)略就廢止了!八晕以谶@里建議,既然所有專家都討論通過(guò)了,那么就好好地執(zhí)行下去,通過(guò)立法的形式保證能夠長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展!

  龍永圖還提醒,不論搞什么戰(zhàn)略,增城一定要繼續(xù)發(fā)展工業(yè),不能脫離工業(yè),否則保護(hù)和建設(shè)生態(tài)等無(wú)法得到資金的支持。

  另外,中央黨校?偩庉嬯惛咄┖驮夥跑姯h(huán)保局局長(zhǎng)朱建華都強(qiáng)調(diào),一定要和老百姓的現(xiàn)實(shí)利益聯(lián)系在一起,調(diào)動(dòng)全民主動(dòng)參與其中。

  龍永圖語(yǔ)錄

  1.改革從來(lái)都是由下至上,嘗試出來(lái)的新路子,突破了,成功了,也就承認(rèn)了。

  2.好的城市規(guī)劃是一筆財(cái)富。

  3.中國(guó)亟需掌握全球最先進(jìn)的重工業(yè)、化工、機(jī)電業(yè)的核心技術(shù),沒(méi)有它們,中國(guó)仍然是打工仔。

  ——龍永圖稱在承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)要走向高端。

  4.對(duì)待刁民政府要硬氣,不要被刁民挾持。

  ——談到當(dāng)下時(shí)有出現(xiàn)的“最牛釘子戶”,龍永圖認(rèn)為,要平等協(xié)商但不能要價(jià)過(guò)高。他認(rèn)為,有些釘子戶要價(jià)過(guò)高,不光要房?jī)r(jià)還要地價(jià),而地是國(guó)家所有的,因此政府要以人為本、以大多數(shù)人的利益為本,不能做群眾的尾巴。 (作者:范如石 黃瓊)

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