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    語言學專家把關食品安全法草案 曾挖122處"病灶"
2009年03月20日 09:50 來源:法制網(wǎng)-《法制日報周末》報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

 

食品安全法草案語言表述曾被指出122處“病灶” 中新社發(fā) 劉君鳳 攝

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  日前,正在修訂的防震減災法被法律語言專家宋北平挑出了44處“錯誤”。

  而就在食品安全法通過審議前,他還為這部醞釀3年之久的法律挑出了122處“錯誤”。

  在法律語言專家眼里,這樣的“錯誤”是指在這些立法中“用詞缺乏規(guī)范、合理和美感”之處。

  一部即將審議的法律草案中,之所以出現(xiàn)了如此多的“錯誤”,“是因為法律語言在我國還不受重視,法律語言的地位亟待強化”,宋北平說。

  122條建議

  法律語言的魅力體現(xiàn)在細節(jié)中,比如“應遞交訴狀和證據(jù)”和“應遞交證據(jù)和訴狀”雖然都用到了連詞“和”,但“和”字卻能帶來先后次序之分,“訴狀”應在“證據(jù)”之前遞交,若按后者,則顯得有悖常理

  在剛剛審議通過的食品安全法中,中國法律語言規(guī)范化研究專家委員會秘書長、北京市政法管理干部學院法律語言應用研究所所長宋北平曾經(jīng)提出了122條修改建議。

  “這其中有一些常識性的語言錯誤,也有一些詞語的使用欠缺妥當!彼伪逼街赋。

  宋北平是全國人大常委會法工委聘任的專門為立法草案“挑錯”的立法用語咨詢專家之一,在接到任務后,宋北平用了5天時間完成了食品安全法草案的“挑錯”工作,共指出草案中122處需要修改的部分。

  在宋北平的審校意見中,語言文字的處理可分為四種情況:刪除、增加、修改和調(diào)整。

  比如食品安全法草案中的第二十七條第一款第6項表述為“貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具、設備和條件應當安全、無害。”宋北平認為“條件”與后面的“安全、無害”搭配欠缺妥當,遂刪掉,更改為“容器、工具和設備應當安全、無害”。

  宋北平將第八十五條第一款第9項“利用新的食品……,未申請進行安全性評估”中的“申請進行”改為“經(jīng)過”,這樣更改就與原文的意義發(fā)生了根本性改變,“原文的含義是只要申請進行安全性評估即可,而實際上是否需要經(jīng)過評估則意義不明。我們修改后的意思是,必須經(jīng)過安全性評估,至于申請只是程序問題,無須再條款規(guī)定”。

  這樣的問題在草案中第八十九條第一款第2項也曾出現(xiàn),宋北平一并將其更改。

  草案第五十三條中“召回已經(jīng)上市銷售的食品,記錄召回情況,并通知相關生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者”改為“召回已經(jīng)上市銷售的食品,通知相關生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者,并記錄召回和通知情況”。

  更改之后,“記錄”落在了“通知”之后,顯然更能體現(xiàn)立法者強調(diào)監(jiān)管的意圖。

  法律語言的魅力體現(xiàn)在細節(jié)中,比如“應遞交訴狀和證據(jù)”和“應遞交證據(jù)和訴狀”雖然都用到了連詞“和”,但“和”字卻能帶來先后次序之分,“訴狀”應在“證據(jù)”之前遞交,若按后者,則顯得有悖常理。

  “但正是這些細節(jié)往往被人所忽視,甚至會為法律的理解帶來歧義!彼伪逼秸f,“所以法律語言應該向著規(guī)范化、嚴謹化、簡明通俗化的方向發(fā)展”。

【編輯:吳歆
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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