本頁(yè)位置:首頁(yè)新聞中心健康新聞
綜述:醫(yī)改征求意見今日截止 能否解決看病貴難?

2008年11月14日 13:31 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論




    漫畫:醫(yī)改方案。 中新社發(fā) 呂建設(shè) 攝


版權(quán)聲明:凡標(biāo)注有“cnsphoto”字樣的圖片版權(quán)均屬中國(guó)新聞網(wǎng),未經(jīng)書面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載使用。

  中新網(wǎng)11月14日電 中國(guó)官方日前公布《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(征求意見稿)》,向社會(huì)公開征求意見。截至11月13日22時(shí)30分,國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站共收到意見26000余條。新醫(yī)改能否解決“看病難、看病貴”等難題,成為各界熱議的問(wèn)題。

  新醫(yī)改方案:

  承認(rèn)八不足 限定總目標(biāo)

  這份《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(征求意見稿)》肯定了中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著成就,為進(jìn)一步的改革打下了良好的基礎(chǔ),同時(shí)也承認(rèn)它與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展要求和人民群眾健康需求不適應(yīng)的矛盾。

  這些矛盾表現(xiàn)在八個(gè)方面:城鄉(xiāng)和區(qū)域不平衡、資源配置不合理、公共衛(wèi)生和農(nóng)村及社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生薄弱、醫(yī)保不健全、藥品生產(chǎn)流通混亂、醫(yī)院管理體制和運(yùn)行機(jī)制不完善、政府衛(wèi)生投入不足、醫(yī)藥費(fèi)用上漲過(guò)快。

  在這種認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,《意見稿》提出,深化醫(yī)改的總體目標(biāo)是建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);緦(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的時(shí)間是2020年。

  何謂“基本醫(yī)療衛(wèi)生制度”?《意見稿》的回答是“四梁八柱”。“四梁”是指公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系;“八柱”則指醫(yī)療管理機(jī)制、科技和人才保障等八項(xiàng)體制。

  醫(yī)院意見:

  “醫(yī)改對(duì)部分熱點(diǎn)問(wèn)題模糊帶過(guò)”

  廣州市紅十字會(huì)醫(yī)院副院長(zhǎng)李慶豐說(shuō),從總體來(lái)看,新醫(yī)改方案征求意見稿與他預(yù)料的沒(méi)有太大差別。關(guān)于醫(yī)改,目前看來(lái)大的方向還是比較明確的,對(duì)于以前討論的熱點(diǎn)都涉及到了。

  “但是,這個(gè)新方案現(xiàn)在只是給出了幾個(gè)原則,到底該怎么具體操作,還是讓人很期待。比如方案提到要實(shí)行醫(yī)藥分家,到底怎么分?如果國(guó)家補(bǔ)償醫(yī)院的話,到底會(huì)怎么補(bǔ)償?還有諸如醫(yī)療機(jī)構(gòu)以后由誰(shuí)來(lái)管?這些都不甚明了!贝送猓顟c豐認(rèn)為,醫(yī)院到底該走市場(chǎng)化的道路還是國(guó)家收起來(lái)管,對(duì)于這點(diǎn)新方案沒(méi)有表態(tài),表面上看是“兼容并蓄”,其實(shí)還是沒(méi)有說(shuō)清是向左還是向右,希望能早點(diǎn)明確這個(gè)問(wèn)題。

  患者心聲:

  小病其實(shí)更需要醫(yī)保

  對(duì)于新醫(yī)改方案,“看不懂”是相當(dāng)一部分市民的心聲。有媒體在廣州市第一人民醫(yī)院掛號(hào)處前隨機(jī)采訪了10名市民,其中6人知道國(guó)家剛出臺(tái)了新醫(yī)改方案征求意見稿,但當(dāng)問(wèn)到他們對(duì)方案中的哪些內(nèi)容最為關(guān)注的時(shí)候,卻只有兩位市民勉強(qiáng)回答出了“全民醫(yī)保”和“基本藥物制度”,其余4人都搖頭表示并不清楚方案中的具體內(nèi)容。他們直言:“這么長(zhǎng)一份文件,內(nèi)容太專業(yè),我們老百姓看不懂!

  另外,對(duì)于新醫(yī)改方案中透露出的“醫(yī)保向門診小病延伸”的信息,在某事業(yè)單位工作的周佩誼女士就表示“是件好事”。她說(shuō):“其實(shí)像我們這些年輕人,得大病、住院的情況畢竟是少數(shù),反而因?yàn)樾〔】撮T診的機(jī)會(huì)比較多,但現(xiàn)在看個(gè)感冒就得花五六百元。所以說(shuō),其實(shí)小病更需要醫(yī)保!

  專家視點(diǎn):

  公立醫(yī)院改革難點(diǎn)仍無(wú)確切藥方

  廣東省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)廖新波因開博客直言醫(yī)改得失,成為著名的“醫(yī)改問(wèn)題專家”。他點(diǎn)評(píng)這份新醫(yī)改草案說(shuō),“醫(yī)藥分開”、“收支兩條線”這些公立醫(yī)院改革難點(diǎn),這次雖有觸及,但沒(méi)有確切的“藥方”,操作性不強(qiáng)。比如“收支兩條線”,大醫(yī)院醫(yī)生擔(dān)心收入銳減,專家擔(dān)心重走計(jì)劃經(jīng)濟(jì)“大鍋飯”老路,所以這次草案只提基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以探索,而公立醫(yī)院則只是強(qiáng)調(diào)政府加大投入,地方可對(duì)有條件的醫(yī)院開展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補(bǔ)助、獎(jiǎng)懲分明”等多種管理辦法的試點(diǎn)。

  廖新波說(shuō):“水泥鋼筋的框架是有了,但最后究竟蓋成什么樣子,就仍有待各方長(zhǎng)期和艱苦的努力!

  關(guān)注:

  醫(yī)改實(shí)踐中的難題

  深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革被視為中國(guó)當(dāng)前最復(fù)雜最艱難的改革深水區(qū)之一。由此,對(duì)于醫(yī)改方案的操作需特別關(guān)注三個(gè)方面:其一,政府要下決心根治“以藥養(yǎng)醫(yī)”這一痼疾。 其二,醫(yī)療保障體系建設(shè)要充分考慮流動(dòng)人口的實(shí)際情況,特別是農(nóng)民工。其三,要綜合考慮對(duì)基層醫(yī)療服務(wù)人員的培養(yǎng)、使用和激勵(lì)。

  有評(píng)論認(rèn)為,這份征求意見稿為了平衡各方的不同意見,把不同機(jī)構(gòu)的醫(yī)改版本中某些截然相反的意見全都涵蓋在內(nèi),“既要政府主導(dǎo)也要市場(chǎng)化、既要補(bǔ)供方也要補(bǔ)需方,而很多方面其實(shí)是不可能并存的”,“綜觀醫(yī)改方案,距離解決‘看病難、看病貴’難題尚有很長(zhǎng)的路要走!

    相關(guān)閱讀: 

  醫(yī)改部際協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)人詳解醫(yī)改方案出爐過(guò)程

  醫(yī)改部際協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)人:將再推5個(gè)重點(diǎn)配套文件

  新醫(yī)改的四大缺憾:政府的職能定位沒(méi)有具體說(shuō)清

  白巖松:看病貴,看病難,看懂醫(yī)改方案也很難

  衛(wèi)生部新聞發(fā)言人:新醫(yī)改方案堅(jiān)持政府主導(dǎo)

編輯:王賽特】
請(qǐng) 您 評(píng) 論                                 查看評(píng)論                 進(jìn)入社區(qū)
登錄/注冊(cè)    匿名評(píng)論

        
                    本評(píng)論觀點(diǎn)只代表網(wǎng)友個(gè)人觀點(diǎn),不代表中國(guó)新聞網(wǎng)立場(chǎng)。
圖片報(bào)道 更多>>
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
盤點(diǎn)世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機(jī)
盤點(diǎn)世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機(jī)
13米高巨型花籃“綻放”天安門廣場(chǎng)
13米高巨型花籃“綻放”天安門廣場(chǎng)
中國(guó)首艘航空母艦正式交接入列
中國(guó)首艘航空母艦正式交接入列
日本發(fā)生列車脫軌事故 致9人受傷
日本發(fā)生列車脫軌事故 致9人受傷
沙特民眾首都街頭駕車巡游慶祝建國(guó)日
沙特民眾首都街頭駕車巡游慶祝建國(guó)日
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
青海北部出現(xiàn)降雪
青海北部出現(xiàn)降雪
每日關(guān)注  
銆?a href="/common/footer/intro.shtml" target="_blank">鍏充簬鎴戜滑銆?銆? About us 銆? 銆?a href="/common/footer/contact.shtml" target="_blank">鑱旂郴鎴戜滑銆?銆?a target="_blank">騫垮憡鏈嶅姟銆?銆?a href="/common/footer/news-service.shtml" target="_blank">渚涚ǹ鏈嶅姟銆?/span>-銆?a href="/common/footer/law.shtml" target="_blank">娉曞緥澹版槑銆?銆?a target="_blank">鎷涜仒淇℃伅銆?銆?a href="/common/footer/sitemap.shtml" target="_blank">緗戠珯鍦板浘銆?銆?a target="_blank">鐣欒█鍙嶉銆?/td>

鏈綉绔欐墍鍒婅澆淇℃伅錛屼笉浠h〃涓柊紺懼拰涓柊緗戣鐐廣?鍒婄敤鏈綉绔欑ǹ浠訛紝鍔$粡涔﹂潰鎺堟潈銆?/font>
鏈粡鎺堟潈紱佹杞澆銆佹憳緙栥佸鍒跺強(qiáng)寤虹珛闀滃儚錛岃繚鑰呭皢渚濇硶榪界┒娉曞緥璐d換銆?/font>