中新社北京九月七日電(孫宇挺杜燕)國(guó)務(wù)院新聞辦公室今天發(fā)表了《中國(guó)的社會(huì)保障狀況和政策》白皮書(shū)，勞動(dòng)保障部新聞發(fā)言人胡曉義在隨后的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，預(yù)見(jiàn)到未來(lái)中國(guó)人口老齡化帶來(lái)的巨大壓力，中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度要從完全現(xiàn)收現(xiàn)付模式調(diào)整為部分積累模式，也就是要把養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶做實(shí)。
這位官員表示，中國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，當(dāng)時(shí)，職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)是由單位和國(guó)家包下來(lái)的，并沒(méi)有考慮到今后大量職工退休可能擔(dān)負(fù)的資金壓力。一九九三年中國(guó)政府提出要建立社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，但是由于以前沒(méi)有資金積累，大量已經(jīng)退休或者將要退休的職工的個(gè)人賬戶是空帳。
據(jù)介紹，目前中國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度主要采用現(xiàn)收現(xiàn)付模式，而在那些中西部等落后地區(qū)，當(dāng)期征收的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和所需支付的養(yǎng)老金還存在一定缺口，這一缺口是由中央及地方財(cái)政補(bǔ)助解決的。
胡曉義說(shuō)，現(xiàn)在中國(guó)六十歲以上人口占總?cè)丝诒戎匾呀咏俜种唬袊?guó)已經(jīng)開(kāi)始步入老齡化社會(huì)。從城鎮(zhèn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃來(lái)看，現(xiàn)在是三個(gè)在職人養(yǎng)一個(gè)退休人。隨著老齡化的繼續(xù)，如果現(xiàn)行政策不調(diào)整，預(yù)計(jì)到本世紀(jì)二十年代末，將要達(dá)到十個(gè)在職人養(yǎng)活四個(gè)或者更多退休人的比例。
據(jù)透露，二00一年開(kāi)始做實(shí)養(yǎng)老賬戶改革試點(diǎn)的遼寧省目前已積累個(gè)人帳戶資金一百一十多億元，今年試點(diǎn)又向吉林省和黑龍江省推開(kāi)。
如白皮書(shū)指出：二十一世紀(jì)前二十年是中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)家將繼續(xù)完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，逐步做實(shí)個(gè)人賬戶。(完）
