中新網(wǎng)北京9月9日電 (莊鵬沖)中國(guó)建設(shè)部政策研究中心主任陳淮今天在海淀新區(qū)發(fā)展論壇上發(fā)言指出，目前開(kāi)發(fā)區(qū)及城市新區(qū)建設(shè)雖存在諸多問(wèn)題，但不能磨滅其促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的歷史功績(jī)，而且仍需繼續(xù)推進(jìn)。

　　陳淮說(shuō)，中國(guó)的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)已有二十五年的歷史，可以說(shuō)，沒(méi)有開(kāi)發(fā)區(qū)這一特殊“政策區(qū)域”的建設(shè)，就沒(méi)有中國(guó)今天的經(jīng)濟(jì)成就，海淀新區(qū)的建設(shè)對(duì)海淀區(qū)，對(duì)首都北京，甚至整個(gè)中國(guó)都可能產(chǎn)生重大影響。

　　他同時(shí)指出，現(xiàn)在的開(kāi)發(fā)區(qū)及城市新區(qū)建設(shè)確實(shí)存在諸多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在征地、拆遷的合法性及補(bǔ)償合理性的問(wèn)題上，但問(wèn)題的癥結(jié)不在于要不要進(jìn)行開(kāi)發(fā)區(qū)或城市新區(qū)建設(shè)，而是在于如何足額地、合理地按市場(chǎng)化的價(jià)格給予拆遷戶或農(nóng)民補(bǔ)償。

　　陳淮最后強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一服良藥，通過(guò)加快開(kāi)發(fā)區(qū)及城市新區(qū)建設(shè)而形成的自然擴(kuò)張，將使更多的農(nóng)業(yè)人口變成“城市人”；在建設(shè)的過(guò)程中政府必須堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，同時(shí)加強(qiáng)有效的監(jiān)督，避免所謂的“形象工程”、“政績(jī)工程”。