距2002年，中國人民銀行下調(diào)存貸款利率2年多之后，此次是央行又一次對金融機構存貸款利率進行調(diào)整。而本次利率上調(diào)，是在今年以來，宏觀調(diào)控取得良好成果的基礎上，針對近期經(jīng)濟金融運行中仍然存在的一些矛盾和問題，為鞏固調(diào)控成果而采取的經(jīng)濟手段。

　　上調(diào)人民幣基準利率有利于進一步發(fā)揮經(jīng)濟手段在資源配置和宏觀調(diào)控中的作用；有利于防止企業(yè)過多占壓資金，緩解部分企業(yè)流動資金緊張狀況，減少資金體外循環(huán)；有利于優(yōu)化經(jīng)濟結構，提高經(jīng)濟效益，保持國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好勢頭。

　　本次利率調(diào)整,還將有利于增加居民利息收入。而且，中長期存款利率上調(diào)幅度大于短期，有利于保障居民的中長期儲蓄存款利息收益。此次利率調(diào)整，個人住房公積金貸款和商業(yè)銀行自營性個人住房貸款利率上調(diào)幅度小于貸款基準利率的調(diào)幅。這樣做既有利于房地產(chǎn)業(yè)的供求平衡和健康發(fā)展，又能適當照顧貸款購房者的切身利益。

　　在存貸款利率調(diào)整過程中，利率市場化改革的思路已進一步明確。1998年至1999年，人民銀行三次擴大了金融機構貸款利率浮動區(qū)間。2004年1月1日，經(jīng)國務院批準，人民銀行進一步擴大了金融機構貸款利率浮動區(qū)間。金融機構不再根據(jù)企業(yè)規(guī)模和所有制性質(zhì)，而是根據(jù)企業(yè)的信譽、風險等因素確定合理的貸款利率，逐步形成了按照貸款風險成本差別定價的格局。

　　隨著金融機構貸款利率管理體制趨于完善，定價能力不斷提高，金融機構風險管理制度逐步建立，不再對貸款利率設定上限，可以使金融機構更好地根據(jù)貸款風險確定利率水平，進一步支持中小企業(yè)發(fā)展，緩解就業(yè)壓力。但考慮到城鄉(xiāng)信用社的金融競爭環(huán)境尚不完善，在一段時間內(nèi)，人民銀行對其貸款利率仍實行上限管理，最高上浮系數(shù)為貸款基準利率的2.3倍。

　　同時，允許金融機構下浮存款利率也是進一步推進利率市場化改革的重要步驟，對于完善我國中央銀行調(diào)控機制、金融機構改革和資本市場發(fā)展具有重要意義。

　　(稿件來源：《工人日報》，作者：董沛)