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審計(jì)署:人事部購(gòu)房未報(bào)批 博士后經(jīng)費(fèi)管理存問(wèn)題

2004年11月18日 13:45

  審計(jì)署公布外文局審計(jì)結(jié)果及其整改清理情況報(bào)告

  審計(jì)署審計(jì)結(jié)果:貿(mào)促會(huì)擠占項(xiàng)目資金發(fā)職工補(bǔ)貼

  中新網(wǎng)11月18日電 審計(jì)署在其官方網(wǎng)站上刊登了《人事部2003年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果》。這份公告表明,人事部注重加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,財(cái)務(wù)制度較為健全,部門預(yù)算和財(cái)務(wù)核算較為規(guī)范,2003年預(yù)算編報(bào)符合程序,會(huì)計(jì)資料真實(shí)地反映了年度預(yù)算執(zhí)行情況及財(cái)務(wù)收支情況。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn),人事部在預(yù)算執(zhí)行方面還存在一些問(wèn)題,需加以改進(jìn)和糾正。

  公告寫到,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定,2004年2月至3月,審計(jì)署對(duì)人事部2003年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì),并對(duì)人事部留學(xué)人員和專家服務(wù)中心、中國(guó)高級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)中心的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),人事部人事考試中心及人才流動(dòng)中心的行政事業(yè)性收費(fèi)情況進(jìn)行了延伸審計(jì)。

  據(jù)公告顯示,審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題包括:

  (一)2003年,人事部使用以前年度政府機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)結(jié)余和基建結(jié)余共計(jì)93萬(wàn)元購(gòu)置中型轎車1輛、小轎車2輛,未按規(guī)定列入本部門政府采購(gòu)預(yù)算,也未在2003年6月30日前補(bǔ)報(bào),不符合《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好中央單位2003年政府采購(gòu)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》關(guān)于“應(yīng)編報(bào)而未編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算或者有漏報(bào)政府采購(gòu)項(xiàng)目的中央單位,必須于2003年6月30日前向財(cái)政部國(guó)庫(kù)司補(bǔ)報(bào)”的規(guī)定。

  (二)2003年,人事部使用以前年度基建結(jié)余448.93萬(wàn)元購(gòu)置16套商品房作為職工集體宿舍,未列入2003年度部門預(yù)算報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn),不符合《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》關(guān)于“各部門、各單位的預(yù)算支出,必須按照本級(jí)政府財(cái)政部門批復(fù)的預(yù)算科目和數(shù)額執(zhí)行”的規(guī)定。

  (三)人事部所屬中國(guó)博士后科學(xué)基金會(huì)管理的博士后經(jīng)費(fèi)是具有特定用途的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。2003年,中國(guó)博士后科學(xué)基金會(huì)按2%的標(biāo)準(zhǔn)從博士后經(jīng)費(fèi)中為人事部專業(yè)技術(shù)人員管理司報(bào)銷管理費(fèi)145.74萬(wàn)元,并從以前年度結(jié)存的該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)余中報(bào)銷管理費(fèi)12.91萬(wàn)元,合計(jì)158.65萬(wàn)元。上述做法不符合《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》關(guān)于“各級(jí)政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出的管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和財(cái)政制度,不得擅自擴(kuò)大支出范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的用途使用資金”的規(guī)定。

  公告稱,對(duì)上述問(wèn)題,審計(jì)署按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)下達(dá)審計(jì)意見(jiàn)書,要求人事部進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)的基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法的有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)確完整地編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算;加強(qiáng)對(duì)結(jié)存資金的使用管理,依照預(yù)算法的有關(guān)規(guī)定,在年度預(yù)算中如實(shí)反映結(jié)存資金使用情況,并報(bào)財(cái)政部審批;規(guī)范博士后經(jīng)費(fèi)管理,盡快商財(cái)政部明確項(xiàng)目管理費(fèi)的列支渠道! 

  對(duì)此次審計(jì),人事部高度重視。張柏林部長(zhǎng)批示,要按照審計(jì)署的要求,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和結(jié)存資金等方面的管理。針對(duì)管理上的薄弱環(huán)節(jié)研究制定相應(yīng)措施,人事部加強(qiáng)了對(duì)結(jié)存資金和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用管理。已將結(jié)余如實(shí)納入預(yù)算并上報(bào)財(cái)政部;把使用以前年度結(jié)余資金的采購(gòu)計(jì)劃編入了2004年度政府采購(gòu)補(bǔ)報(bào)計(jì)劃;停止從博士后科學(xué)基金會(huì)提取日常管理費(fèi)的做法,嚴(yán)格按財(cái)政部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

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