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中國實(shí)施“穩(wěn)健”的財(cái)政政策為貨幣政策“松綁”

2004年12月14日 16:17

  中新網(wǎng)12月14日電 最新一期的《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》刊載評(píng)論指出,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后的貨幣政策走向?qū)⒂腥绾巫兓刻貏e是2005年穩(wěn)健的財(cái)政政策確立后,貨幣政策會(huì)為此而做何種調(diào)整?近日召開的央行會(huì)議有了明確答案:2005年中國仍將實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策。由此,中國終于實(shí)現(xiàn)了貨幣政策和財(cái)政政策的“雙穩(wěn)健”。

  文章指出,在經(jīng)濟(jì)增長、物價(jià)、就業(yè)、國際收支平衡等目標(biāo)中,物價(jià),即通過貨幣政策穩(wěn)定物價(jià),是央行的核心職責(zé)。但物價(jià)又不是央行一家政府部門可以獨(dú)立掌控的,財(cái)政政策對(duì)此影響甚大。如2003-2004年,中央實(shí)施宏觀調(diào)控過程中,已越來越強(qiáng)烈地意識(shí)到,為了“增長”而長期實(shí)施積極財(cái)政政策,難免產(chǎn)生高通脹與高失業(yè)并存的滯脹局面,也極易造成經(jīng)濟(jì)的大起大落。

  文章稱,近三年長期國債的發(fā)行量,也顯示了財(cái)政政策由積極向穩(wěn)健的過渡:2002年至2004年國債發(fā)行量分別是1500億元人民幣、1400億元人民幣和1100億元人民幣,依次遞減,且遞減幅度加大。這是政府為積極財(cái)政政策有步驟淡出而精心鋪路。

  文章稱,從表面上看,目前物價(jià)的最高峰已經(jīng)過去。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)在經(jīng)歷了今年三個(gè)季度高位運(yùn)行之后逐漸趨穩(wěn)。10月全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅比9月回落了0.9個(gè)百分點(diǎn)。有關(guān)部門預(yù)計(jì)11月、12月將繼續(xù)這一趨勢(shì)。但是物價(jià)上漲仍面臨較大壓力。當(dāng)前,糧食價(jià)格上漲所造成的影響仍將持續(xù)一段時(shí)間,相當(dāng)部分的PPI(工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù))上漲最終會(huì)以成本推動(dòng)形式傳導(dǎo)到CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))中去。肉禽及其制品價(jià)格也開始“補(bǔ)漲”,漲勢(shì)高過糧價(jià)。人民銀行的調(diào)查顯示,居民對(duì)通貨膨脹預(yù)期也在提高,通貨膨脹的壓力不容小覷。

  文章指出,現(xiàn)在面臨的矛盾是,目前貨幣投放量偏低,按照計(jì)劃今年人民幣要新增2.6萬億元的貸款;從未來看,在現(xiàn)有市場(chǎng)和體制改革不到位的情況下,宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)給政策的調(diào)控帶來“擠兌”效應(yīng)和“兩難”境地,利率市場(chǎng)化的推進(jìn)需要各方面配套的協(xié)調(diào)遞進(jìn)。因此不難預(yù)測(cè),2005年央行在金融企業(yè)改革和健全金融市場(chǎng)體系上會(huì)有大文章可做。(林洛)  

 
編輯:姚笛】
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