中新社北京十二月二十九日電 十屆全國(guó)人大常委會(huì)今天下午舉行第十二次法制講座，聽(tīng)取《統(tǒng)計(jì)法及其需要完善的幾個(gè)問(wèn)題》，吳邦國(guó)委員長(zhǎng)主持講座。

　　講座主講人為全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員賀鏗。他以《統(tǒng)計(jì)法及其需要完善的幾個(gè)問(wèn)題》為題，講授了三個(gè)方面的內(nèi)容：政府統(tǒng)計(jì)的功能和統(tǒng)計(jì)法的作用；中國(guó)統(tǒng)計(jì)法的調(diào)整范圍和基本內(nèi)容；中國(guó)統(tǒng)計(jì)貫徹實(shí)施中存在的主要問(wèn)題及需要完善的幾個(gè)方面。

　　賀鏗說(shuō)，政府統(tǒng)計(jì)在中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著了解國(guó)情國(guó)力、指導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要作用，具有信息、咨詢、監(jiān)督三種功能。從統(tǒng)計(jì)貫徹實(shí)施情況看，其作用主要有：保障科學(xué)、有效組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)工作，保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，保障統(tǒng)計(jì)信息實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享。

　　賀鏗表示，中國(guó)統(tǒng)計(jì)法貫徹實(shí)施中存在的主要問(wèn)題有：存在較嚴(yán)重的弄虛作假現(xiàn)象，主要原因是一些領(lǐng)導(dǎo)干部追求“政績(jī)”，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字進(jìn)行干預(yù)；統(tǒng)計(jì)體制不完善，致使統(tǒng)計(jì)制度方法、統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理和資料發(fā)布不規(guī)范；統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作十分薄弱，統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)談薄，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法難度大。

　　他還提出了完善統(tǒng)計(jì)法的幾點(diǎn)建議：健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使職權(quán)的制度和機(jī)制；增強(qiáng)對(duì)被調(diào)查者在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中的權(quán)益保護(hù)；完善保障政府統(tǒng)計(jì)工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的統(tǒng)一性、權(quán)威性和工作效率的法律規(guī)定；科學(xué)設(shè)置統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目；增加統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的法定義務(wù)和開(kāi)展普查的規(guī)定；保障政府統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。