中新網(wǎng)1月5日電 保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站消息，日前，中國保監(jiān)會(huì)發(fā)布《保險(xiǎn)保障基金管理辦法》(保監(jiān)會(huì)令[2004]第16號，以下簡稱《管理辦法》)。

　　保險(xiǎn)保障基金是根據(jù)《保險(xiǎn)法》的要求，由保險(xiǎn)公司繳納形成，按照“集中管理、統(tǒng)籌使用”的原則，在保險(xiǎn)公司被撤銷、被宣告破產(chǎn)等情形下，用于向保單持有人或者保單受讓公司等提供救濟(jì)的法定基金。

　　保險(xiǎn)保障基金制度的建立和規(guī)范，是中國金融領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革和創(chuàng)新，將為中國按照市場原則建立保險(xiǎn)市場的退出機(jī)制和更有效地保護(hù)保單持有人的利益提供制度和物質(zhì)上的保障。

　　中國1995年發(fā)布施行的《保險(xiǎn)法》和2002年新修訂的《保險(xiǎn)法》都明確要求建立保險(xiǎn)保障基金制度，并規(guī)定了“集中管理、統(tǒng)籌使用”的原則。2002年的《保險(xiǎn)法》還明確要求“保險(xiǎn)保障基金管理使用的具體辦法由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定”。

　　《管理辦法》規(guī)定，除保險(xiǎn)公司在境外直接承保的業(yè)務(wù)和從境外分入的業(yè)務(wù)、政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和中國保監(jiān)會(huì)認(rèn)定不屬于保險(xiǎn)保障基金救濟(jì)范圍的其他保險(xiǎn)業(yè)務(wù)外，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照其財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)和短期健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)自留保費(fèi)的1%，有保證利率的長期人壽保險(xiǎn)和長期健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)自留保費(fèi)的0.15%，無保證利率的長期人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)自留保費(fèi)的0.05%繳納保險(xiǎn)保障基金。當(dāng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、綜合再保險(xiǎn)公司和財(cái)產(chǎn)再保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)保障基金余額達(dá)到公司總資產(chǎn)6%，人壽保險(xiǎn)公司、健康保險(xiǎn)公司和人壽再保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)保障基金余額達(dá)到公司總資產(chǎn)1%時(shí)可暫停繳納。

　　《管理辦法》還規(guī)定，保險(xiǎn)公司被撤銷或被宣告破產(chǎn)，其清算財(cái)產(chǎn)不足以償付保單責(zé)任的，保險(xiǎn)保障基金按照比例補(bǔ)償限額與絕對數(shù)補(bǔ)償限額相結(jié)合的方式對保單持有人或保單受讓公司進(jìn)行救濟(jì)。