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社會(huì)捐助亟需加強(qiáng)立法 民政部規(guī)范海嘯民間捐贈(zèng)

2005年01月06日 09:01

  中新網(wǎng)1月6日電 據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道,民政部救災(zāi)救濟(jì)司副司長(zhǎng)龐陳敏接受該報(bào)記者采訪時(shí)透露,民政部正在準(zhǔn)備出臺(tái)一部《社會(huì)捐助管理?xiàng)l例》。   

  龐陳敏指出,作為一項(xiàng)社會(huì)公益活動(dòng),我國(guó)的社會(huì)捐助工作得到了全社會(huì)的廣泛支持和參與,形成了扶危濟(jì)困的良好風(fēng)尚,在我國(guó)救災(zāi)救濟(jì)和社會(huì)保障方面發(fā)揮了重要作用。但是在實(shí)際操作中,社會(huì)捐助還存在一些不容忽視的問(wèn)題,如多頭募捐、強(qiáng)制募捐、挪用善款等現(xiàn)象,在一定程度上影響了群眾奉獻(xiàn)愛(ài)心的積極性。

  據(jù)了解,民政部最近已就社會(huì)捐助問(wèn)題專(zhuān)題向國(guó)務(wù)院報(bào)告,并積極與立法、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)溝通,著手推進(jìn)社會(huì)捐贈(zèng)法制法規(guī)的建設(shè),準(zhǔn)備出臺(tái)《社會(huì)捐助管理?xiàng)l例》,明確受贈(zèng)主體、募捐主體資格以及義務(wù),合法保護(hù)捐贈(zèng)方和受贈(zèng)方的權(quán)利;明確募集活動(dòng)的主管部門(mén),確定公開(kāi)募捐的范圍、捐款的性質(zhì)、公開(kāi)募捐的程序,明確法律責(zé)任、監(jiān)督方法,杜絕多頭募捐情況的發(fā)生。同時(shí),為了鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人參與捐贈(zèng)活動(dòng),《社會(huì)捐助管理?xiàng)l例》可能會(huì)出臺(tái)捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠政策。此外,還將發(fā)現(xiàn)、培育一些公信力強(qiáng)、知名度高、管理較好的民間慈善組織。

  昨天,民政部救災(zāi)救濟(jì)司副司長(zhǎng)龐陳敏告訴記者,印度洋突發(fā)海嘯,我國(guó)民眾對(duì)災(zāi)區(qū)捐款踴躍,民政部將于近期向社會(huì)公布捐助情況。

  民政部1月1日出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展對(duì)印度洋海嘯災(zāi)區(qū)民間捐贈(zèng)活動(dòng)的緊急通知》,強(qiáng)調(diào)本次捐贈(zèng)活動(dòng)堅(jiān)持自愿原則,杜絕各種形式的非法募集活動(dòng)。

  據(jù)了解,連日來(lái),一些企業(yè)和個(gè)人紛紛表示要向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物。為此,民政部成立了由分管副部長(zhǎng)負(fù)責(zé)的“民間援助印度洋海嘯災(zāi)區(qū)協(xié)調(diào)辦公室”,統(tǒng)一負(fù)責(zé)此次捐贈(zèng)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)匯總、信息發(fā)布工作。

  民政部表示,要加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)物資的管理,做到手續(xù)完備、專(zhuān)賬管理、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、賬款相符、賬目清楚。此外,民政部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)查處和取締各種形式的非法募集活動(dòng)。(王亦君)

 
編輯:陶社蘭】
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