中新社北京四月十三日電 中國國務(wù)院新聞辦公室十三日發(fā)布的《二00四年中國人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》白皮書，著重闡述了人民生存權(quán)和發(fā)展權(quán)所取得的較大改善。

　　二00四年，中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)人民幣十三點(diǎn)六五萬億元，比上年增長百分之九點(diǎn)五；在此基礎(chǔ)上，人民生存權(quán)和發(fā)展權(quán)取得較大改善。

　　白皮書指出，中國人民的總體生活水平和質(zhì)量較大提高，社會消費(fèi)結(jié)構(gòu)繼續(xù)從基本生活型向現(xiàn)代生活型轉(zhuǎn)變。比如，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)(即居民家庭食品消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)總支出的比重)為百分之四十七點(diǎn)二，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為百分之三十七點(diǎn)七；一年內(nèi)新增互聯(lián)網(wǎng)用戶約一千四百五十萬戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)已超過九千四百萬戶。

　　中國政府采取措施，加大對農(nóng)業(yè)的投入，增加了農(nóng)民收入。二00四年二月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》的一號文件，要求以維護(hù)和發(fā)展農(nóng)民的物質(zhì)利益、保護(hù)農(nóng)民權(quán)益為基本出發(fā)點(diǎn)；一年中，在增加對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村建設(shè)和幫助農(nóng)民增收方面，中央財政共投入兩千六百二十六億元，比上年增長百分之二十二點(diǎn)五；這一年，中國有一點(diǎn)五億農(nóng)民不再交納農(nóng)業(yè)稅，五點(diǎn)四億農(nóng)民交納農(nóng)業(yè)稅比原來降低三個百分點(diǎn)，其余農(nóng)民的農(nóng)業(yè)稅也降低百分之一。

　　該文介紹，中國積極建立以住房公積金制度、經(jīng)濟(jì)適用住房制度和廉租住房制度為主要內(nèi)容的城鎮(zhèn)住房保障制度。至二00四年底，全國已有三十五個大中城市全面建立最低收入家庭廉租住房制度。

　　中國政府當(dāng)年動用扶貧資金人民幣一百二十二億元幫助貧困人口脫貧，農(nóng)村貧困人口比上年減少二百九十萬。

　　為加強(qiáng)安全生產(chǎn)，中國這一年出臺多部行政法規(guī)、部門規(guī)章和安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治；在煤礦安全和瓦斯防治方面，加強(qiáng)安全生產(chǎn)體制和機(jī)制建設(shè)，對煤礦瓦斯災(zāi)害進(jìn)行了集中治理。當(dāng)年，中國煤礦瓦斯事故數(shù)量下降百分之十五點(diǎn)六，死亡人數(shù)下降百分之七點(diǎn)八。

　　二00四年，中國一些中小河流發(fā)生特大洪水，浙江沿海遭遇的一九五六年以來最大強(qiáng)度臺風(fēng)，災(zāi)害較嚴(yán)重。中國政府向?yàn)?zāi)區(qū)撥救災(zāi)補(bǔ)助資金人民幣四十億元、救災(zāi)捐贈款四百八十九萬元，及時轉(zhuǎn)移群眾，搶救傷員，妥善安置了災(zāi)民。

　　白皮書介紹，這一年，中國政府將六千四百六十二家嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)取締關(guān)閉。

　　白皮書還指出，中國人的平均期望壽命已上升到七十一點(diǎn)四歲，人民健康總體水平超過中等收入國家平均水平，處于發(fā)展中國家前列。(完）