《國(guó)務(wù)院關(guān)于2005年深化經(jīng)濟(jì)體制改革的意見》昨日發(fā)布。《意見》提出，大力發(fā)展資本市場(chǎng)。研究建立股東代表訴訟制度、證券投資者保護(hù)基金和其他對(duì)投資者提供直接保護(hù)的機(jī)制。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)抓緊落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》，盡快出臺(tái)配套政策措施，加強(qiáng)資本市場(chǎng)基度。進(jìn)一步完善證券發(fā)行上市核準(zhǔn)機(jī)制。研究建立股東代表訴訟制度、證券投資者保護(hù)基金和其他對(duì)投資者提供直接保護(hù)的機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)期貨市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展和產(chǎn)品創(chuàng)新。繼續(xù)推進(jìn)資本市場(chǎng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。修訂出臺(tái)《企業(yè)債券管理?xiàng)l例》。規(guī)范發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。

　　《意見》要求，修訂、完善國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估管理、境外企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)監(jiān)管、上市公司國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法等法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股份制改革。條件的企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)整體上市。

　　《意見》提出，深化金融體制改革。要按照建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度的要求，進(jìn)一步深化中國(guó)銀行、建設(shè)銀行股份制改革，著力完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)控制度，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，并建立相關(guān)監(jiān)測(cè)與考評(píng)機(jī)制。加快制訂和實(shí)施其他國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革方案。深化保險(xiǎn)業(yè)改革，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有保險(xiǎn)公司股份制改造。健全管理制度，規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序。

　　《意見》要求，穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化和人民理、均衡水平上基本穩(wěn)定。建立健全貨幣市場(chǎng)資本市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，防范跨市場(chǎng)、跨系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。建立健全金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出機(jī)制。加大對(duì)商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債匹配的監(jiān)管力度，推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)。

　　來源：《中國(guó)證券報(bào)》