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　　勞工處計畫聘請退休警探調(diào)查，打擊濫用破產(chǎn)欠薪保障基金的雇主，以加強(qiáng)阻嚇作用。不過，要治本還須設(shè)法堵塞破欠制度本身的漏洞。

　　海洋皇宮酒樓結(jié)業(yè)，由于涉及名人效應(yīng)，令一直存在的濫用破欠基金問題，再度成為社會議論焦點(diǎn)。雖然近年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇令申請破欠基金數(shù)字急降，但去年全仍有近一萬三千多宗，其中六成屬于飲食和建造這兩個行業(yè)。

　　本來，老板與員工同坐一條船，經(jīng)營失利，資金蝕光，破產(chǎn)收場，由破欠基金墊支員工遣散費(fèi)，是逼不得已的安排﹔但是，部分無良老板，榨取員工血汗錢自肥，在公司虧蝕期間，個人仍以公司董事身分，得到豐厚收益，最后卻任由公司破產(chǎn)，自己則逃避支付員工薪酬和遣散費(fèi)的責(zé)任，反而把賺來的錢迅速轉(zhuǎn)移另起爐灶﹔還有無良老板一再重施故技，把一批又一批的員工推向申請破欠，最近終于有一名這樣的老板受到員工指證而遭法庭定罪。

　　退休警探作試金石

　　勞工處聘用退休警探，運(yùn)用專業(yè)手法和經(jīng)驗查案，如果能夠把更多這類老板繩之以法，將有助提高阻嚇作用。萬一他們調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)有很多個案因為法律上的種種漏洞，或者其他方面的種種掣肘難以檢控，至少也能夠發(fā)掘出這些問題，有如醫(yī)生查出病因，可以設(shè)法對癥下藥。

　　雇員申請破欠最多的行業(yè)，第一是飲食，第二是建造。去年一萬三千多宗破欠申請，單是飲食業(yè)已有五千多宗，占總數(shù)近四成﹔建造業(yè)也有三千多宗，占總數(shù)近四分一。由于一家酒樓結(jié)業(yè)往往涉及逾百員工，故此特別容易引起社會關(guān)注，而且部分酒樓的董事公然這邊結(jié)業(yè)那邊開張，甚至在同一地點(diǎn)用不同公司名義繼續(xù)經(jīng)營，濫用破欠基金的情況顯而易見，因此也特別令人矚目。

　　可參考保險業(yè)做法

　　勞工處昨日針對濫用破欠基金情況，提出了十一點(diǎn)初步建議，包括對飲食業(yè)提高征款率，或強(qiáng)制所有食肆經(jīng)營者就雇員的法定權(quán)益提供銀行保證書。從不同行業(yè)互相對比的角度來看，這做法對其他少用破欠基金的行業(yè)較為公平，破欠基金根本具有保險性質(zhì)，保險公司對高危行業(yè)征取的保費(fèi)特高，相當(dāng)公道。

　　不過從飲食業(yè)看來，上述建議則是一竹篙打一船人，增加了循規(guī)蹈矩者的經(jīng)營成本，減低了他們調(diào)動資金的彈性。較為公平的做法，是針對那些讓公司倒閉把員工交付給破欠基金的董事，無論什么行業(yè)，雇主若包括這類董事或他們控制的公司，都要交特高保費(fèi)或銀行保證書，正如有車禍紀(jì)錄的司機(jī)要交較貴保費(fèi)，屢犯者更可被停牌兼不受保，既能收阻嚇作用，又能杜絕業(yè)內(nèi)害群之馬，有利行業(yè)公平競爭，健康發(fā)展。(摘自香港星島日報社評）