中新網(wǎng)6月26日電 今天出版的《新京報(bào)》刊文解讀了中俄聯(lián)合軍事演習(xí)的三大動(dòng)向。文章說(shuō),中俄軍事演習(xí)標(biāo)志著在歷史上長(zhǎng)期對(duì)峙的兩國(guó)軍隊(duì)終于能夠放下戒心,攜手面對(duì)面走到一起,其意義不言而喻。中俄雙方在軍事領(lǐng)域的合作從過(guò)去僅限于人員交流與武器采購(gòu),到更具有實(shí)質(zhì)性意義聯(lián)合軍事演習(xí),這是雙方軍事合作關(guān)系達(dá)到一個(gè)新的歷史高度的里程碑。
動(dòng)向1軍事合作步入轉(zhuǎn)折
媒體在報(bào)道此次中俄聯(lián)合軍演的時(shí)候,都將其與中俄兩國(guó)的武器貿(mào)易和軍事技術(shù)合作聯(lián)系起來(lái)。
近年來(lái),中國(guó)根據(jù)國(guó)防力量發(fā)展的需要,向俄羅斯購(gòu)買(mǎi)了一批現(xiàn)代級(jí)驅(qū)逐艦、蘇-27戰(zhàn)斗機(jī)、基洛級(jí)潛艇以及防空導(dǎo)彈,成為俄羅斯在國(guó)際上的重要武器出口國(guó)之一。兩國(guó)之間的軍事合作在雙邊戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系中占有絕對(duì)重要的地位,所以有分析人士認(rèn)為,在此次演習(xí)中,中國(guó)從俄羅斯購(gòu)買(mǎi)的諸多先進(jìn)武器可能大規(guī)模亮相,特別是在反恐斗爭(zhēng)中可發(fā)揮重要作用的地空導(dǎo)彈和先進(jìn)的戰(zhàn)斗機(jī)。在演習(xí)中使用這些代表了中國(guó)軍隊(duì)最高水平的裝備,不但有利于雙方軍隊(duì)的協(xié)調(diào)與溝通,形成強(qiáng)大的聯(lián)合作戰(zhàn)能力,而且可以通過(guò)對(duì)比,發(fā)現(xiàn)中國(guó)軍隊(duì)使用俄羅斯武器的優(yōu)點(diǎn)和不足,并進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善。
中俄聯(lián)合軍演發(fā)生在歐盟解除對(duì)華武器禁運(yùn)又一次觸礁之后。對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō),這是一個(gè)難得機(jī)會(huì),可以借此進(jìn)一步鞏固與其最大的武器買(mǎi)主的關(guān)系,確保自己在中國(guó)市場(chǎng)上的壟斷地位。俄國(guó)防部門(mén)官員在接受塔斯社采訪時(shí)稱,俄羅斯派出現(xiàn)代化的殲擊機(jī)蘇- 27CM、戰(zhàn)略轟炸機(jī)圖-22M3等,希望能夠利用這次演習(xí)的機(jī)會(huì)吸引中方采購(gòu)!逗(jiǎn)氏防務(wù)周刊》亞太編輯卡尼爾則指出,即使歐盟武器禁運(yùn)能夠取消,俄羅斯仍將是中國(guó)武器市場(chǎng)的第一大賣(mài)主。
因?yàn)椤爸袊?guó)并不會(huì)向歐洲購(gòu)買(mǎi)武器系統(tǒng),向俄羅斯購(gòu)買(mǎi)的潛艇、驅(qū)逐艦、戰(zhàn)斗機(jī)并不會(huì)向歐盟購(gòu)買(mǎi)。他們希望從歐洲購(gòu)買(mǎi)的只是一些子系統(tǒng),例如用在飛機(jī)上的雷達(dá),而不是雷達(dá)本身。”
美國(guó)科學(xué)家協(xié)會(huì)(FAS)的研究報(bào)告也認(rèn)為,中國(guó)軍隊(duì)正在調(diào)整和改善其軍力結(jié)構(gòu),其中包括削減部隊(duì)人數(shù)、改進(jìn)戰(zhàn)法和訓(xùn)練、從國(guó)外主要是俄羅斯購(gòu)買(mǎi)高技術(shù)武器系統(tǒng),目前中國(guó)已從俄羅斯購(gòu)買(mǎi)了驅(qū)逐艦、導(dǎo)彈、柴油動(dòng)力潛艇、蘇-27、蘇-30多功能戰(zhàn)斗機(jī)等。從此次俄羅斯在軍演中派出的武器來(lái)看,俄羅斯將未來(lái)中俄武器市場(chǎng)的重點(diǎn)放在了有遠(yuǎn)程攻擊能力的空中打擊力量上。而中國(guó)近來(lái)在對(duì)陸?諔(zhàn)術(shù)武器換代之后,必然也要考慮有戰(zhàn)略打擊能力的武器裝備。此次參演的圖- 95MS戰(zhàn)略轟炸機(jī)、圖-22M3遠(yuǎn)程轟炸機(jī)、前線空軍殲擊機(jī)與轟炸機(jī),以及武裝直升機(jī)都有可能是雙方下一步軍售要討論的主要項(xiàng)目。俄空軍總司令米哈伊洛夫在談及中俄軍演時(shí)已透露,俄羅斯可能向中國(guó)出售戰(zhàn)略轟炸機(jī)。如果中俄真能達(dá)成戰(zhàn)略轟炸機(jī)的購(gòu)買(mǎi)協(xié)議,這對(duì)兩國(guó)軍售水平來(lái)說(shuō)將是一個(gè)質(zhì)的飛躍。
俄《獨(dú)立軍事評(píng)論》專家魯尼奧夫認(rèn)為,俄中軍事合作在13年的歷程之后,已走到了一個(gè)“關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn)”,聯(lián)合軍演的舉行標(biāo)志著兩國(guó)軍事關(guān)系到了一個(gè)新的階段———俄羅斯向中國(guó)提供現(xiàn)成裝備的階段已基本結(jié)束,已經(jīng)到了克里姆林宮做出決定,向中國(guó)轉(zhuǎn)讓先進(jìn)軍事技術(shù)的時(shí)候了。俄戰(zhàn)略與技術(shù)分析中心專家馬基延科也認(rèn)為,如果俄羅斯按照中國(guó)開(kāi)列的清單提供先進(jìn)軍事技術(shù),將至少給俄羅斯帶來(lái)100億美元的收入。這筆資金將使俄羅斯軍工領(lǐng)域某些有希望的設(shè)計(jì)工藝獲得光明的前景。
動(dòng)向2軍方高層交往升溫
對(duì)于兩國(guó)的軍事合作來(lái)說(shuō),此次中俄軍演所蘊(yùn)含的意義不只是雙方加強(qiáng)軍事技術(shù)方面的合作。俄方對(duì)這次演習(xí)的重視程度超乎尋常,據(jù)俄《紅星報(bào)》的報(bào)道,中俄軍演的想法是由俄方先提出來(lái)的,總參謀長(zhǎng)巴盧耶夫斯基上任后第一次外訪就是前往中國(guó)商談?dòng)嘘P(guān)此次軍演的相關(guān)事宜。巴盧耶夫斯基在會(huì)見(jiàn)中國(guó)軍方領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)表示,發(fā)展中俄戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系是俄羅斯的優(yōu)先任務(wù)。從2004年7月到2005年9月,中俄聯(lián)合軍演的準(zhǔn)備期長(zhǎng)達(dá)一年零兩個(gè)月。除兩軍最高層直接對(duì)話外,中俄高級(jí)政府官員甚至俄羅斯總統(tǒng)普京也親自過(guò)問(wèn)此事,充分說(shuō)明這次軍演具有戰(zhàn)略意義,正如一些媒體所說(shuō),這是中俄兩個(gè)大國(guó)間“一次非同尋常的行動(dòng)”。
從2003年來(lái),雙方軍事高層領(lǐng)導(dǎo)人頻繁互訪。中俄聯(lián)合軍演正是在此大背景下應(yīng)運(yùn)而生,可以這樣說(shuō),這次演習(xí)既是深化中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的現(xiàn)實(shí)需要和迫切要求,也是兩軍高層交往的合作成果,這是雙方軍事合作關(guān)系達(dá)到一個(gè)新的歷史高度的里程碑。
盡管從目前披露的信息來(lái)看,這次聯(lián)合軍演只限于雙方指揮所作戰(zhàn)信息的交換,協(xié)同程度非常有限,而且不會(huì)在同一地區(qū)混合作戰(zhàn),也不會(huì)有統(tǒng)一的軍事指揮機(jī)構(gòu),但演習(xí)的意義主要是從無(wú)到有的突破。美聯(lián)社對(duì)此報(bào)道稱:上個(gè)世紀(jì)六七十年代,俄羅斯曾在兩國(guó)邊境地區(qū)部署了70萬(wàn)大軍,而中國(guó)則部署了100萬(wàn)大軍。
隨著中俄2004年徹底解決邊界問(wèn)題糾紛,過(guò)去緊張的戰(zhàn)場(chǎng)如今已變成了繁華的市場(chǎng);歷史上曾擦槍走火的兩軍今天也要聯(lián)合演習(xí)。美聯(lián)社認(rèn)為,中俄首次聯(lián)合軍演只是雙方深化軍事合作的序曲,未來(lái)雙方的軍事合作關(guān)系必將會(huì)有進(jìn)一步的發(fā)展。路透社認(rèn)為,目前,中俄已建立并啟動(dòng)了國(guó)家安全磋商機(jī)制,這是中國(guó)同其他國(guó)家建立此類(lèi)機(jī)制的首次嘗試,除了中俄兩國(guó)在許多國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上立場(chǎng)相近外,這一機(jī)制的建立也說(shuō)明兩國(guó)在軍事和安全領(lǐng)域的互信合作確實(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度。
動(dòng)向3潛藏深層戰(zhàn)略考慮
對(duì)于這次聯(lián)合軍演,中俄雙方都一再?gòu)?qiáng)調(diào),演習(xí)不針對(duì)任何第三國(guó),演習(xí)的主要目的是加強(qiáng)雙方在反恐領(lǐng)域的合作。反恐確實(shí)是雙方目前需要大力溝通的內(nèi)容,也是中俄雙方面對(duì)整個(gè)世界的重要責(zé)任,選擇反恐作為演習(xí)的重點(diǎn),指向了中俄雙方目前最需要開(kāi)展的軍事合作領(lǐng)域。美國(guó)安全問(wèn)題專家羅佩茲也在《華盛頓時(shí)報(bào)》上撰文表示,中俄雙方在選擇演習(xí)合作的重點(diǎn)上來(lái)看,的確體現(xiàn)了雙方把地區(qū)安全中的非傳統(tǒng)因素當(dāng)做了主要矛盾,而這種演習(xí)也容易互通有無(wú),而不是制造戰(zhàn)略攻守同盟。然而除了反恐之外,分析家們普遍認(rèn)為,兩國(guó)在軍演問(wèn)題上有更深層次的戰(zhàn)略考慮。
美國(guó)壓力
《獨(dú)立軍事評(píng)論》認(rèn)為,美國(guó)和北約近年來(lái)咄咄逼人,同時(shí)將觸角伸入俄傳統(tǒng)勢(shì)力范圍,使俄羅斯深感來(lái)自東西兩個(gè)戰(zhàn)略方向的巨大壓力和潛在威脅。而中國(guó)也同樣面臨來(lái)自美國(guó)的壓力———美日加強(qiáng)軍事同盟、美進(jìn)軍中亞都對(duì)中國(guó)的安全利益構(gòu)成威脅。因此,俄中舉行聯(lián)合演習(xí)就是要顯示“美國(guó)無(wú)法突破的惟一防線就是俄中邊界”。
此次軍演最后選擇在遼東半島舉行,該地區(qū)是兩國(guó)戰(zhàn)略關(guān)系的咽喉要道,也是兩國(guó)對(duì)付來(lái)自海上危險(xiǎn)的最好地方。此外,中俄與中亞國(guó)家都是上海合作組織的成員國(guó),中俄加強(qiáng)合作、舉行聯(lián)合軍演必定會(huì)通過(guò)上海合作組織發(fā)揮出作用,影響到中亞國(guó)家的戰(zhàn)略走向。
朝核局勢(shì)
俄羅斯一些軍事專家認(rèn)為,俄中此次選擇在遼東半島開(kāi)展聯(lián)合軍演,有控制朝鮮半島局勢(shì)惡化的戰(zhàn)略考慮。中國(guó)與前蘇聯(lián)過(guò)去雖在東北地區(qū)合作過(guò),但是其后便沒(méi)有合作經(jīng)歷。隨著朝鮮核問(wèn)題的激化,兩個(gè)大國(guó)在攜手維護(hù)地區(qū)局勢(shì)穩(wěn)定上有越來(lái)越多的共同利益。中俄軍演的消息得到確認(rèn)后,韓國(guó)也開(kāi)始向俄軍發(fā)出舉行聯(lián)合軍演的邀請(qǐng)。據(jù)俄網(wǎng)站的報(bào)道,韓國(guó)第1野戰(zhàn)軍司令4月底同俄遠(yuǎn)東軍區(qū)司令尤里·雅庫(kù)勃夫會(huì)晤后表示,希望同俄軍方舉行更大規(guī)模的聯(lián)合演習(xí),參演兵力包括坦克部隊(duì)、炮兵、航空兵和防空軍。韓國(guó)方面解釋說(shuō):“考慮到韓國(guó)已經(jīng)為自己的軍隊(duì)購(gòu)買(mǎi)了大量的俄制T-80U坦克和BMP-3戰(zhàn)車(chē),我們希望能借鑒遠(yuǎn)東軍區(qū)的組織作戰(zhàn)訓(xùn)練的經(jīng)驗(yàn)。”不過(guò),韓國(guó)的建議目前尚未得到俄羅斯軍方高層的回應(yīng)。
臺(tái)海局勢(shì)
俄軍事科學(xué)院院士波波夫在接受《獨(dú)立軍事評(píng)論》采訪時(shí)指出,中俄要搞這次軍事演習(xí),顯然有深層次的戰(zhàn)略考慮。中方在臺(tái)灣問(wèn)題上面對(duì)的是美國(guó),為防止“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力膨脹,需要俄羅斯進(jìn)行配合。中國(guó)希望一旦在臺(tái)灣海峽動(dòng)武時(shí),如果美國(guó)介入,俄羅斯能在東北亞牽制美國(guó)!渡馊藞(bào)》也認(rèn)為,中俄在這一地區(qū)聯(lián)合軍演的政治意義非常明顯———俄羅斯在中美一旦因臺(tái)灣問(wèn)題而開(kāi)戰(zhàn)時(shí),將站到中國(guó)一邊!渡馊藞(bào)》稱:“北京希望利用俄羅斯作為向臺(tái)灣施壓的杠桿,讓臺(tái)北明白它想從中國(guó)獨(dú)立出去的愿望同樣引起了俄羅斯的不安。”
這次軍演也已經(jīng)引起了臺(tái)灣的關(guān)切。民進(jìn)黨智囊機(jī)構(gòu)“臺(tái)灣戰(zhàn)略分析研究所”主任賴以瓊(音譯)在接受俄新社采訪時(shí)表示,“考慮到俄羅斯對(duì)中國(guó)剛剛通過(guò)的《反分裂國(guó)家法》的堅(jiān)決支持,臺(tái)灣人士普遍認(rèn)為,這次演習(xí)對(duì)于臺(tái)灣來(lái)說(shuō)是一個(gè)嚴(yán)重的信號(hào)!
日本杏林大學(xué)教授、中國(guó)軍事問(wèn)題權(quán)威平松久雄認(rèn)為,中俄以反恐為名義在中亞演習(xí)或許矛頭是暗指美國(guó),但演習(xí)的合作程度會(huì)很有限。但演習(xí)的地區(qū)如果是在日本海這頭的話,則很明顯會(huì)是針對(duì)臺(tái)灣。不過(guò)俄羅斯的主要目的是繼續(xù)出售武器給中國(guó),與中國(guó)的合作不會(huì)是個(gè)徹底的戰(zhàn)略盟友關(guān)系。平松久雄認(rèn)為,俄羅斯的外交傳統(tǒng)是東西兼顧,簽訂了中俄雙邊聯(lián)合演習(xí)備忘錄,但也和美國(guó)簽訂了類(lèi)似條款,而且要聯(lián)合演習(xí)20次。事實(shí)上,過(guò)去俄美之間已經(jīng)有過(guò)多次的軍事演習(xí)。俄羅斯不論與美國(guó)或是與中國(guó)都不會(huì)是絕對(duì)的關(guān)系,不會(huì)完全親美,但也不會(huì)完全反美,如果臺(tái)海有事,俄軍并不會(huì)為中國(guó)火中取栗。(據(jù)新京報(bào);周梁)