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北京立法管理流動人口計(jì)生 婚育證有望脫鉤暫住證

2005年07月12日 09:20

  外地來京工作的育齡婦女須持《婚育證明》向有關(guān)部門辦理暫住證、外來人員就業(yè)證和營業(yè)執(zhí)照的歷史有望年內(nèi)結(jié)束。來京育齡婦女無《婚育證明》有望先就業(yè)再補(bǔ)證。

  昨日,記者從北京市政府法制辦獲悉,該辦剛剛擬定好《流動人口計(jì)劃生育管理規(guī)定(草稿)》,從7月11日起到7月29日,通過法制辦官方網(wǎng)站和首都之窗網(wǎng)站征求社會各界的意見。新規(guī)定可望年內(nèi)通過,通過實(shí)施之日起,已實(shí)施5年的《北京市外地來京人員計(jì)劃生育管理規(guī)定》即行廢止。

  ——流動人口計(jì)生管理以現(xiàn)居住地管理為主

  按照草稿規(guī)定,各級政府應(yīng)當(dāng)將流動人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)納入本行政區(qū)域內(nèi)人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。同時(shí),將流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。

  草稿明確,本市各級人口計(jì)生、公安、工商、勞動和社會保障、衛(wèi)生、民政、建委等部門應(yīng)當(dāng)建立來京人員信息通報(bào)制度,促進(jìn)流動人口信息資源的綜合開發(fā)和利用,實(shí)現(xiàn)信息共享。流動人口計(jì)生管理和服務(wù)工作由戶籍所在地和現(xiàn)居住地的政府共同負(fù)責(zé),以現(xiàn)居住地管理為主。

  ——草稿廢止須持《婚育證明》辦暫住證規(guī)定

  市政府法制辦有關(guān)人士介紹,本次新的規(guī)定和舊規(guī)定最大的不同就在于,草稿規(guī)定成年流動人口離開戶籍地應(yīng)辦《婚育證明》,但是廢止了過去外地來京工作的育齡婦女應(yīng)持《婚育證明》向有關(guān)部門辦理暫住證、外來人員就業(yè)證和營業(yè)執(zhí)照的規(guī)定。

  新的草稿規(guī)定,未持有《婚育證明》的來京已婚育齡婦女,經(jīng)核實(shí),婚姻、生育信息完整、準(zhǔn)確的;在現(xiàn)居住地依法辦理暫住登記或居住登記1年以上,并具有穩(wěn)定職業(yè)和住所的;采取絕育措施的?傻浆F(xiàn)居住地街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府補(bǔ)辦。此《婚育證明》在辦證機(jī)關(guān)所在區(qū)、縣范圍和規(guī)定的期限內(nèi)有效。在限期補(bǔ)辦期間,可到現(xiàn)居住地街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府辦理有效期為三個(gè)月的臨時(shí)《婚育證明》。

  ——租房給來京成年育齡人員應(yīng)簽計(jì)生責(zé)任書

  據(jù)市政府法制辦有關(guān)人士介紹,對于本市招用來京成年育齡人員或?yàn)槠涮峁┙?jīng)營場所的單位和私營業(yè)主,及向來京成年育齡人員出租或者出借房屋的機(jī)構(gòu)及房主,應(yīng)當(dāng)與所在地的計(jì)生部門簽訂責(zé)任書。

  草稿還規(guī)定,持有《婚育證明》、在本市居住半年以上、實(shí)行計(jì)劃生育的來京已婚育齡人員,接受國家和本市規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。所發(fā)生的費(fèi)用,有用工單位的,由用工單位負(fù)擔(dān);無用工單位的,由現(xiàn)居住地負(fù)擔(dān)。

  來京已婚育齡夫妻憑《婚育證明》可在用工單位、現(xiàn)居住地計(jì)生部門、計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或社區(qū)居(村)民委員會免費(fèi)領(lǐng)取避孕藥具。

  ——未辦《婚育證明》查驗(yàn)證登記罰50元

  草稿規(guī)定,來京成年育齡人員到現(xiàn)居住地15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地的街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府計(jì)劃生育行政部門交驗(yàn)《婚育證明》,接受現(xiàn)居住地管理和服務(wù)。

  對未持《婚育證明》,經(jīng)現(xiàn)居住地計(jì)生部門通知發(fā)限期補(bǔ)辦通知單并辦理臨時(shí)《婚育證明》,3個(gè)月后仍拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)原籍《婚育證明》的,予以警告,并處50元罰款。對未按規(guī)定辦理《婚育證明》查驗(yàn)證登記的,責(zé)令改正,并處50元罰款。

  此外,對拒不簽訂責(zé)任書或者不履行責(zé)任書有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人,由市或者區(qū)、縣計(jì)生部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處100元以上1000元以下罰款。

  (來源:新京報(bào);作者:廖衛(wèi)華)

 
編輯:張磊】
 


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