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中國財稅專家:“十一五”稅收改革將現(xiàn)更多亮點

2005年11月01日 15:21

  中新網(wǎng)11月1日電 據(jù)《中國財經(jīng)報》報道,“統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅、適時開征物業(yè)稅和燃油稅,以及進一步完善消費稅等已納入政府改革視野”,中國社會科學院財貿(mào)所副所長、博士生導師高培勇近日表示,這些改革的啟動有利于創(chuàng)造公平的稅收環(huán)境,也有利于“節(jié)約型社會”的建設,“十一五”期間有關(guān)各方應予以大力推進。

  高培勇還表示,“與此同時,還必須深化“十五”期間已經(jīng)啟動的各項改革”。高培勇共列舉出四項:一是全國已有28個省份宣布停征農(nóng)業(yè)稅,全面停征農(nóng)業(yè)稅的計劃將在2006年實現(xiàn),相關(guān)地方政府有必要積極做好各項準備。

  二是從2004年7月1日起開始實施的東北增值稅轉(zhuǎn)型試點,有待進一步積累經(jīng)驗,為在全國范圍內(nèi)順利推廣打下堅實基礎。

  三是10月27日十屆全國人大常委會第十八次會議通過了從明年1月1日起,將個人所得稅工薪所得減除費用標準從800元提高到1600元,個稅改革的第一步已“塵埃落定”,但下一步改革更重要、更艱巨!笆晃濉币(guī)劃在談到“推進財政稅收體制改革”時,明確提出要“實行綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制度”,要實行這一更公平、更合理的制度,方方面面還有許多難題需要克服,有大量工作要做,絲毫松懈不得。

  四是繼續(xù)調(diào)整和完善資源稅制!笆濉逼陂g,中國資源稅中的煤炭、油田企業(yè)原油和天然氣稅額標準先后被調(diào)高,這代表著中國資源稅的改革已拉開大幕,而重頭戲肯定還在后頭。“十一五”規(guī)劃明確提出“要把節(jié)約資源作為基本國策”,作為重要經(jīng)濟調(diào)控手段的稅收理應在稅制設計上給予充分考慮。

  高培勇認為,各項稅收改革,不管是有待啟動的,還是有待深化的,“十一五”期間必將更加引起社會各界的關(guān)注,因為,隨著人們生活水平的提高,稅收與人們的關(guān)系越來越密切。

  據(jù)了解,“十五”期間,中國的稅收改革在許多方面都取得了成果,其中,較重要的包括:從2001年起車輛購置稅取代了原車輛購置附加費,啟動了稅費改革的進程;從2002年開始,企業(yè)所得稅和個人所得稅改為中央與地方共享稅;從2004年開始,出口退稅由中央財政全額負擔改為中央與地方財政共同負擔,超基數(shù)部分2004年按75:25比例分別負擔,2005年改為92.5:7.5;從2004年起取消煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅;從2005年起全國免征牧業(yè)稅。(姚長輝)

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