中新網(wǎng)唐山十二月十日電　(記者 孫宇挺 潘海濤 田張夢)記者從今天在此間召開的國務(wù)院河北省唐山市開平區(qū)劉官屯煤礦“十二·七”特別重大瓦斯爆炸事故調(diào)查組成立會議上了解到，該礦系非法生產(chǎn)，基本可以判定這是一起特別重大責任事故。

　　目前，國務(wù)院事故調(diào)查組還沒開展現(xiàn)場調(diào)查取證，事故結(jié)論最后由調(diào)查組認定，但從搶救進程中了解的情況看，暴露出該礦安全生產(chǎn)工作中存在的嚴重問題，基本可以判定這是一起特別重大責任事故。

　　該礦是一九九九年由唐山市所屬地方煤礦改制的私營煤礦，二00四年轉(zhuǎn)手給現(xiàn)在的礦主，屬于基建施工礦井，設(shè)計能力每年三十萬噸，采礦許可證登記的設(shè)計能力改為每年十五萬噸，安全專篇未被批準，尚未進行竣工驗收，更未取得煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照。

　　二00五年七月十八日，河北煤礦安全監(jiān)察局冀東分局根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》等法規(guī)規(guī)定，向該礦下達了責令停止生產(chǎn)的通知。經(jīng)查，已采完一個采煤工作面，正準備開采另一個采煤工作面。

　　今年三月至事故發(fā)生時，累計銷售煤炭四點一萬噸，地面存煤約一點五萬噸。

　　為提前出煤，該礦在建設(shè)施工中，未經(jīng)審批擅自修改設(shè)計，置安全于不顧，在沒有形成貫穿整個采取的通風系統(tǒng)情況下，同時布置準備巷道和回采巷道，形成回采工作面，進行采煤；在同一采區(qū)同一煤層中布置了八個掘進頭，違反《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定，造成重大的事故隱患。