中新社北京十二月二十七日電 題：從“禁放”到“限放”：給傳統(tǒng)一個延續(xù)的理由
中新社記者 周兆軍
“爆竹聲中一歲除，春風(fēng)送暖入屠蘇�！北彼卧娙送醢彩捴巳丝诘脑娋洌枥L出一幅古人辭舊迎新的喜慶畫卷。在煙花爆竹的火光和喧鬧中歡度春節(jié)，是中國人千百年來的習(xí)俗，而這一傳統(tǒng)民俗在近十年來卻遇到了“禁放令”的強大沖擊。
時值歲末，“是否應(yīng)該對煙花爆竹開禁”這一問題又成為媒體和坊間百姓討論的熱點。一項來自零點調(diào)查公司的最新調(diào)查結(jié)果表明：六成以上的中國居民認(rèn)為春節(jié)期間應(yīng)該允許居民在限定的時間和地點內(nèi)燃放煙花爆竹；接近百分之二十五的居民認(rèn)為應(yīng)該對燃放煙花爆竹完全解禁；而贊成完全禁止燃放煙花爆竹的居民占百分之十二。
立法難題：左手是傳統(tǒng)，右手是現(xiàn)實
燃放煙花爆竹是延續(xù)了幾千年的傳統(tǒng)習(xí)俗，而評價一種傳統(tǒng)，很難用客觀理性的標(biāo)準(zhǔn)。從民意的角度來看，對煙花爆竹的有限開禁已然成為主流的聲音。
古人用爆竹聲來避邪驅(qū)鬼，后來演化為辭舊迎新的標(biāo)志。在本次調(diào)查中，受訪者贊成燃放鞭炮最主要的理由就是“沒有鞭炮，就缺少節(jié)日氣氛”，而燃放鞭炮最初的用意“避邪驅(qū)鬼”已經(jīng)退到了十分次要的地位。一些民俗學(xué)、社會學(xué)領(lǐng)域的專家也指出，禁放煙花爆竹，是以犧牲傳統(tǒng)文化為代價的。
反對燃放鞭炮者所持的理由同樣十分明確。在本次調(diào)查中，反對者所持的理由主要集中在污染環(huán)境、造成人身傷亡、火災(zāi)隱患等幾個方面。同樣也有專家學(xué)者從學(xué)理的角度來反對燃放煙花爆竹，認(rèn)為這是燃放者集體對四鄰施加的一場“聲音暴力”。
目前中國很多地區(qū)都出臺了相應(yīng)的法律法規(guī)，對燃放煙花爆竹進行一定程度的限制，而與此同時，“禁放令”在實際執(zhí)行中卻遇到了不小的難題。高執(zhí)法成本和低執(zhí)法效果的矛盾，也促使越來越多的專家、職能部門和普通市民開始考慮“禁放令”存在的價值。
疏堵結(jié)合：讓傳統(tǒng)風(fēng)俗與現(xiàn)代生活和諧共存
雖然每年春節(jié)期間都會有出現(xiàn)因燃放煙花爆竹而造成人身傷害的報道，但因此就強行禁止一個延續(xù)了幾千年的文化行為，不免有些因噎廢食。從燃放的時間來看，各地居民燃放煙花爆竹最集中的時段為除夕及大年初一，其次為元宵節(jié)和年初五，其余時間燃放煙花爆竹的比例都非常低。
可以說，這為實行有限開禁、集中管理提供了一個良好的契機。專家指出，在除中國大陸外的華人聚居地區(qū)，如香港、新加坡等地，除夕夜都會舉行由政府或各種社會團體組織的焰火晚會，既烘托了節(jié)日氣氛，又能在一定程度上規(guī)避居民分散燃放的不安全因素，是一種值得借鑒的方式。
統(tǒng)計資料顯示，近年來，隨著恢復(fù)燃放鞭炮以增加節(jié)日氣氛的呼聲越來越高，全國有一百零六個實施禁放令的城市重新開禁。而一直以來實行“禁放”尺度最為嚴(yán)格的北京市，今年也走出了從“禁放”到“限放”的實質(zhì)性一步。
今年九月，北京市十二屆人大常委會第二十二次會議審議通過了新修訂的《煙花爆竹安全管理規(guī)定》，這標(biāo)志著被禁止了十三年的煙花爆竹將重回京城百姓的節(jié)日生活。這一新方法廣泛收集并充分吸納了民意，被普遍評價為“兼顧了各方不同利益的需求”。
