中新網(wǎng)1月19日電 據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報報道，針對已波及全國眾多省市的液化氣漲價風(fēng)暴，國家發(fā)改委能源研究所所長周大地18日說，液化氣漲價根本原因是國內(nèi)外價格倒掛，導(dǎo)致進(jìn)口商不愿意進(jìn)口，市場供求緊張，價格上揚(yáng)。他認(rèn)為，緩解液化氣供需矛盾的治本之策是改革現(xiàn)行定價機(jī)制，“與其加強(qiáng)管理不如逐步放開”，同時對低收人群實(shí)施“燃料費(fèi)補(bǔ)貼”制度。

　　自2005年12月份以來，最早從華南地區(qū)浮現(xiàn)的液化氣漲價風(fēng)暴開始向全國多個省市蔓延。早在2005年歲未，國家發(fā)改委已發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)液化氣價格管理的通知》。要求各級價格主管部門“密切關(guān)注液化氣的生產(chǎn)、進(jìn)口、消費(fèi)等供求變化情況，加強(qiáng)價格監(jiān)測，做好液化氣銷售價格管理工作。”同時，“要求有關(guān)液化氣生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行國家關(guān)于液化氣出廠價格的政策，按照與汽油保持1：0.83至0.92的比價關(guān)系確定出廠價格，不得擅自提高價格�！�

　　然而，限價政策出臺并未緩解國內(nèi)液化氣供應(yīng)緊張狀況。據(jù)悉，目前已有廣東、海南、廣西、福建、上海、江蘇、山東、河南、遼寧、陜西、重慶、西藏等12省市出現(xiàn)液化氣供應(yīng)吃緊，價格上漲。

　　分析液化氣供應(yīng)緊張價格上漲的原因，中國石化煉油事業(yè)部高級工程師房海峰認(rèn)為，一方面由于國內(nèi)液化氣需求增長迅猛而產(chǎn)能嚴(yán)重不足，液化氣進(jìn)口比例逐年增大。他說，近年來國內(nèi)液化氣進(jìn)口量占國內(nèi)消費(fèi)量的比例已從1990年的4.6%，上升到2003年的31%，目前已超過1/3。尤其在華東、華南等地，進(jìn)口液化氣已超過60%，廣東占到80%以上。在目前全國液化氣市場供應(yīng)總體構(gòu)成中，有1/3來自中國石化，1/3來自中國石油、中國海洋石油和社會煉廠，另有1/3依靠進(jìn)口。

　　“而另一方面，中國液化氣定價機(jī)制比照成品油的定價機(jī)制制定�！狈亢７逭f，按照國家發(fā)改委制定的“液化氣出廠價格與汽油(指標(biāo)準(zhǔn)品90號汽油)的比價為1：0.83至0.92”計(jì)算，即90號車用汽油價格為1，液化氣價格為0.83至0.92，國內(nèi)液化氣出廠價最高只有4050元/噸。可是，由于近年來國際原油價格彪升，導(dǎo)致進(jìn)口液化氣價格大幅上揚(yáng)，2006年1月份國際液化氣進(jìn)口到岸成本價已達(dá)6300元/噸至6500元/噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出國內(nèi)液化氣出廠價格。

　　可是，與成品油供應(yīng)機(jī)制不同，液化氣和潤滑油一樣，是中國較早放開的石油石化產(chǎn)品，其供應(yīng)主體已經(jīng)市場化，液化氣終端市場主要由民營經(jīng)銷商掌控，而保障市場供應(yīng)的主要責(zé)任也因此不像成品油那樣由國有大企業(yè)承擔(dān)。周大地說:“正是這種國內(nèi)外液化氣價格嚴(yán)重倒掛的定價機(jī)制，導(dǎo)致國內(nèi)液化氣生產(chǎn)和銷售企業(yè)特別是民營生產(chǎn)銷售商失去積極性，進(jìn)而導(dǎo)致液化氣市場供求吃緊。” (記者 李新民)