一個(gè)年收入近10萬(wàn)元、并擁有兩套房產(chǎn)的、曾被眾人羨慕的家庭，因妻子患病住院而幾乎耗掉家中全部財(cái)產(chǎn)。如今，妻子病逝，房屋一套變賣(mài)、一套出租，丈夫心灰意冷辭去社會(huì)上各種兼職一人借宿于其姐姐家中。一個(gè)中等收入家庭因病返貧跌入社會(huì)底層，不僅折射出中國(guó)中產(chǎn)階層的脆弱，也意味著中國(guó)目前尚缺乏中產(chǎn)階層發(fā)展壯大的政策土壤。
因病返貧，從“中層”重回“底層”
成都市錦江區(qū)洞青樹(shù)社區(qū)的老李，今年48歲，目前在成都市一家自行車(chē)修配儀廠工作，月薪僅400余元。
據(jù)老李介紹，1975年從部隊(duì)退伍之后，他就在該廠上班。為了改變命運(yùn)，1984年，他曾經(jīng)停薪留職從該廠出來(lái)單干。剛開(kāi)始是做點(diǎn)小百貨生意，后來(lái)就和老婆一起在社會(huì)上四處兼職。
老李告訴記者，1998年至2001年是他們創(chuàng)業(yè)的黃金時(shí)期，平均每個(gè)月收入8000元左右，不僅置辦了兩套房產(chǎn)，還有近30萬(wàn)元的銀行存款。由于老李妻子身體不好，兩人一直沒(méi)有要孩子，家庭經(jīng)濟(jì)壓力不大，因此夫妻倆當(dāng)時(shí)的想法是再辛苦幾年，就可以辭去各種兼職，在家做點(diǎn)小生意，再買(mǎi)輛車(chē)頤養(yǎng)天年。
然而老李這個(gè)美夢(mèng)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。2001年，老李妻子被檢查出身患癌癥，之后老李夫妻多年來(lái)辛苦掙來(lái)的財(cái)富如流水一樣迅速流走。
老李說(shuō)，從2001年妻子被檢查確診到2003年去世，共花了40多萬(wàn)元，不僅用光了所有積蓄，還被迫賣(mài)了一套房產(chǎn)。
如今，老李的年齡大了，無(wú)力也無(wú)心再像當(dāng)年那樣去拼命賺錢(qián)，于是回到原先那個(gè)自行車(chē)修配儀廠繼續(xù)當(dāng)個(gè)小工賺點(diǎn)小錢(qián)，為補(bǔ)貼家用他不得不將另一套房屋出租，而借宿于姐姐家中。
當(dāng)初離開(kāi)工廠玩命賺錢(qián)為的就是發(fā)家致富，而現(xiàn)在，老李卻還是戲劇性地回到了起點(diǎn)。
人數(shù)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，中產(chǎn)階層還很脆弱
在中國(guó)，中等收入群體常常被簡(jiǎn)稱(chēng)為中產(chǎn)階層。四川省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究員胡光偉評(píng)價(jià)說(shuō)，20多年的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，已經(jīng)在中國(guó)培育出一個(gè)“在社會(huì)事務(wù)中，經(jīng)濟(jì)和身份上都屬于中等階層的社會(huì)群體”即中產(chǎn)階層，這一階層的壯大和穩(wěn)定是現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)形成的一個(gè)標(biāo)志，但老李家庭因病返貧現(xiàn)象正說(shuō)明中國(guó)的中產(chǎn)階層還相當(dāng)脆弱。
據(jù)四川省城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)關(guān)于中產(chǎn)階層的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和推算，2005年，四川省中產(chǎn)階層家庭比例不到12%。若僅以成都、重慶和西安三個(gè)城市化率最高的西部城市核心區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看，中產(chǎn)階層不超過(guò)30%，這與中產(chǎn)階層占據(jù)大多數(shù)的現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)還相差甚遠(yuǎn)。
中產(chǎn)階層比例較小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有形成一個(gè)穩(wěn)定而龐大的社會(huì)群體。與此同時(shí)，由于教育、醫(yī)療、住房等剛性支出較快增長(zhǎng)，部分中產(chǎn)階層抗御風(fēng)險(xiǎn)能力變?nèi)酰霈F(xiàn)不同程度向下流動(dòng)苗頭。特別是醫(yī)療、教育和住房三大改革又將成本大量轉(zhuǎn)嫁至每一個(gè)社會(huì)成員身上，出現(xiàn)低收入群體無(wú)力承擔(dān)、中等收入群體難以承擔(dān)的現(xiàn)象。
統(tǒng)計(jì)顯示，教育費(fèi)用、醫(yī)療保健與住房改善等剛性支出大幅度增長(zhǎng)，2005年1至9月份，這三項(xiàng)消費(fèi)支出分別較上年同期增長(zhǎng)21.8%、21.1%和20.3%。對(duì)這些支出的增長(zhǎng)，社會(huì)各階層承受能力迥異。以教育支出為例，2005年1至9月份，西安市高收入水平家庭人均教育支出為1000余元，占人均可支配收入的6%，而據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)推算，中等收入家庭人均教育支出不低于800元，該項(xiàng)支出占收入的比例為13%，是高收入家庭的2倍多。
壯大中產(chǎn)階層關(guān)鍵在制度
中產(chǎn)階層對(duì)于穩(wěn)定社會(huì)起著重要的作用，構(gòu)建和諧社會(huì)，需特別注重培育中國(guó)社會(huì)的中產(chǎn)階層。陜西省社科院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)石英認(rèn)為，中產(chǎn)階層占據(jù)社會(huì)主體，是現(xiàn)代社會(huì)走向穩(wěn)定的重要結(jié)構(gòu)性原因。
石英認(rèn)為，壯大中國(guó)中產(chǎn)階層的關(guān)鍵不在于民眾的知識(shí)教育水平、個(gè)人能力以及擁有財(cái)富的多少，而在于制度。其中，合理的稅收制度作用十分顯著。
稅收制度的作用原理是“限高，促中，提低”，因此應(yīng)加強(qiáng)稅收制度對(duì)擴(kuò)大中等收入群體的導(dǎo)向作用。資料表明，一些國(guó)家在征收個(gè)人所得稅前后，其個(gè)人收入的基尼系數(shù)有明顯的變化。1971年至1992年，加拿大個(gè)人收入的基尼系數(shù)，在征收個(gè)人所得稅之前從0.447上升到0.491，在征收個(gè)人所得稅之后卻從0.372下降至0.359。另外，目前城鎮(zhèn)居民的貧富差距，更多地體現(xiàn)為財(cái)富占有上的差距，個(gè)人所得稅的調(diào)節(jié)作用有限。對(duì)不動(dòng)產(chǎn)、金融資產(chǎn)收益以及財(cái)產(chǎn)的繼承與贈(zèng)予，要通過(guò)合理設(shè)置稅種稅率，如征收房產(chǎn)稅、利息稅以及遺產(chǎn)與贈(zèng)予稅等稅種來(lái)進(jìn)行調(diào)節(jié)。
中國(guó)目前一些大的行業(yè)如石油生產(chǎn)、郵電通訊、交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)等行業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)，壟斷現(xiàn)象還依然存在，他們獲取的“壟斷利潤(rùn)”打亂了社會(huì)正常的收入分配秩序。因此，國(guó)家應(yīng)制定《反壟斷法》，清除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，形成平均利潤(rùn)和平均收入，推動(dòng)中等收入群體的成長(zhǎng)。對(duì)于壟斷行業(yè)的國(guó)有企業(yè)，應(yīng)加大對(duì)工資福利過(guò)高、增長(zhǎng)過(guò)快行業(yè)的職工收入調(diào)控力度；勞動(dòng)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人工成本的監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布行業(yè)的人工成本水平，指導(dǎo)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)人工成本比較，合理確定壟斷行業(yè)的職工收入水平。
(來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)，作者：侯大偉、黃豁)
