頻 道: 首 頁|新 聞|國 際|財(cái) 經(jīng)|體 育|娛 樂|港 澳|臺(tái) 灣|華 人|留 學(xué) 生| 科 教| 時(shí) 尚|汽 車
房 產(chǎn)|電 訊 稿|圖 片|圖 片 庫|圖 片 網(wǎng)|華文教育|視 頻|供 稿|產(chǎn)經(jīng)資訊|廣 告|演 出
■ 本頁位置:首頁新聞中心經(jīng)濟(jì)新聞
站內(nèi)檢索:
【放大字體】  【縮小字體】
審計(jì)署:農(nóng)行一些違法違規(guī)問題和薄弱環(huán)節(jié)需糾正

2006年06月26日 11:19

    2006年5月18日,中國農(nóng)業(yè)銀行公開發(fā)布的2005年年報(bào)摘要顯示,農(nóng)行凈利潤10.44億元人民幣,較2004年20.03億元大幅下跌48%。 中新社發(fā) 井韋 攝


版權(quán)聲明:凡標(biāo)注有“cnsphoto”字樣的圖片版權(quán)均屬中國新聞網(wǎng),未經(jīng)書面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載使用。

  中新網(wǎng)6月26日電 中國國家審計(jì)署今日在其官方網(wǎng)站上刊登了2006年第4號(hào)審計(jì)公告,公告公布了中國農(nóng)業(yè)銀行2004年度資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)結(jié)果。公告顯示,農(nóng)業(yè)銀行在經(jīng)營管理、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面還存在一些違法違規(guī)問題和薄弱環(huán)節(jié),需要加以糾正和改進(jìn)。

  這些問題包括:(一)違規(guī)經(jīng)營問題比較突出。主要反映在三方面:一是違規(guī)辦理存款業(yè)務(wù)142.73億元。主要問題是違規(guī)使用存款科目、違規(guī)開立存款賬戶,個(gè)別單位甚至違規(guī)動(dòng)用客戶存款。如,黑龍江分行營業(yè)部中山支行利用銀行特種轉(zhuǎn)賬憑證擅自動(dòng)用客戶存款1.81億元,用于為其他企業(yè)開具銀行承兌匯票的保證金和提供虛假出資證明。二是違規(guī)發(fā)放貸款276.18億元。主要表現(xiàn)在汽車消費(fèi)貸款、土地儲(chǔ)備貸款和扶貧貼息貸款等方面。如,北京昌平區(qū)支行在明知北京日澤豐成經(jīng)貿(mào)有限公司不具備汽車消費(fèi)貸款擔(dān)保資格,而且所提供的申請(qǐng)貸款資料內(nèi)容虛假的情況下,發(fā)放個(gè)人汽車消費(fèi)貸款達(dá)4.6億元,其中部分資金被該公司法定代表人霍民挪用到異地投資,截至2005年9月已形成不良貸款1.21億元。三是違規(guī)辦理票據(jù)業(yè)務(wù)97.18億元。農(nóng)業(yè)銀行一些基層分支機(jī)構(gòu)對(duì)票據(jù)業(yè)務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán),存在大量違規(guī)操作。如審計(jì)抽查河南信陽市分行2004年辦理的貼現(xiàn)業(yè)務(wù)額24.7億元,其中無真實(shí)貿(mào)易背景業(yè)務(wù)額達(dá)21.9億元, 比例高達(dá)89%。

  (二)涉嫌違法犯罪案件未得到有效遏制。本次審計(jì)共發(fā)現(xiàn)各類涉嫌違法犯罪案件線索51起,涉案金額86.84億元,涉案責(zé)任人157名。這些案件既有外部人員惡意騙貸,也有農(nóng)業(yè)銀行部分員工內(nèi)外勾結(jié)參與作案。例如,四川遂寧市射洪縣支行原行長譚維彬、市中區(qū)支行原副行長閔遠(yuǎn)林與證券公司人員相互勾結(jié),為其騙取個(gè)人股票質(zhì)押貸款1.32億元,其中1.18億元被挪用于炒股,損失7500萬元以上。

  (三)部分信貸業(yè)務(wù)存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一是高校貸款。近年來高校貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大,而一些高校自有資金不足,其他還貸資金來源也很有限,使銀行貸款面臨潛在風(fēng)險(xiǎn)。如,山東某學(xué)院2004年末銀行貸款余額高達(dá)6.53億元,日均利息支出10多萬元,靠財(cái)政撥款和學(xué)校學(xué)費(fèi)收入結(jié)余還貸難度很大。另外,當(dāng)前高校貸款普遍以學(xué)費(fèi)收費(fèi)權(quán)作質(zhì)押,而學(xué)費(fèi)收入屬財(cái)政性資金,實(shí)行“收支兩條線”管理,一旦高校貸款到期不能償還,銀行難以真正行使對(duì)收費(fèi)權(quán)的質(zhì)押權(quán)力。二是擔(dān)保公司擔(dān)保的貸款。主要是一些擔(dān)保公司存在注冊(cè)資金不實(shí)和違規(guī)超額擔(dān)保的問題,應(yīng)當(dāng)引起高度關(guān)注。

  此外,審計(jì)還發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)銀行違反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度問題金額12.67億元,其中會(huì)計(jì)核算不實(shí)11.82億元,私設(shè)“小金庫” 8492.8萬元。

  對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的上述問題,審計(jì)署已依法出具了審計(jì)報(bào)告,并下達(dá)了審計(jì)決定書。對(duì)農(nóng)業(yè)銀行違規(guī)經(jīng)營、信貸業(yè)務(wù)存在潛在風(fēng)險(xiǎn)等問題,已移送銀監(jiān)會(huì)處理,并責(zé)成農(nóng)業(yè)銀行認(rèn)真糾正和整改;對(duì)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算方面的違規(guī)問題,已責(zé)成農(nóng)業(yè)銀行調(diào)整相關(guān)賬目、認(rèn)真整改、追究相關(guān)人員責(zé)任;對(duì)涉嫌違法犯罪線索,已移交司法機(jī)關(guān)查處。

  針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,審計(jì)署建議:農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)加快推進(jìn)內(nèi)部各項(xiàng)改革,進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu),健全內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和依法合規(guī)經(jīng)營意識(shí),嚴(yán)控操作風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生;應(yīng)采取有效措施,加大對(duì)基層分支機(jī)構(gòu)的管理力度,尤其要加強(qiáng)對(duì)基層分支機(jī)構(gòu)“一把手”和重要崗位人員的監(jiān)督。對(duì)當(dāng)前高校貸款、擔(dān)保公司擔(dān)保貸款等業(yè)務(wù)可能存在的風(fēng)險(xiǎn),以及汽車消費(fèi)貸款、票據(jù)業(yè)務(wù)、土地儲(chǔ)備貸款等違規(guī)問題發(fā)生較多的業(yè)務(wù),銀監(jiān)會(huì)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,完善相關(guān)制度。為了堅(jiān)決遏制當(dāng)前金融領(lǐng)域案件多發(fā)的勢(shì)頭,應(yīng)進(jìn)一步完善公安、銀監(jiān)、審計(jì)、監(jiān)察等部門和各商業(yè)銀行共同打擊金融犯罪的協(xié)作機(jī)制,深入開展案件專項(xiàng)治理工作。

  根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》的規(guī)定,審計(jì)署于2005年對(duì)中國農(nóng)業(yè)銀行總行及其北京、天津、上海等21家分支機(jī)構(gòu)2004年度資產(chǎn)負(fù)債損益的真實(shí)、合法和效益情況進(jìn)行了審計(jì)。

關(guān)于我們】-新聞中心 】- 供稿服務(wù)】-資源合作-【留言反饋】-【招聘信息】-【不良和違法信息舉報(bào)
有獎(jiǎng)新聞線索:(010)68315046

本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社觀點(diǎn)。 刊用本網(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書面授權(quán)。
未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載、摘編、復(fù)制及建立鏡像,違者依法必究。

法律顧問:大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
[京ICP備05004340號(hào)] 建議最佳瀏覽效果為1024*768分辨率