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二是用于居民用戶電表改造支出。目前居民電表改造各地要向居民收取一定費(fèi)用,階梯電價(jià)政策出臺(tái)后,將規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)不得再向居民收取電表改造費(fèi),支出的成本由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān);
三是彌補(bǔ)由于燃料成本上漲增加的電網(wǎng)企業(yè)購(gòu)電成本。近年來電煤價(jià)格持續(xù)大幅攀升,發(fā)電企業(yè)發(fā)電成本持續(xù)上升,由于無法及時(shí)疏導(dǎo),普遍出現(xiàn)虧損。電網(wǎng)企業(yè)增加收入后,可以用于緩解發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,保障電力正常供應(yīng)。
因此,可以說,這次階梯電價(jià)增加的收入,電網(wǎng)企業(yè)不是唯一的受益者。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,全社會(huì)都將是階梯電價(jià)制度的受益者。
記者:調(diào)整居民電價(jià)前提是成本監(jiān)審,這次征求意見前是否對(duì)電網(wǎng)企業(yè)成本進(jìn)行監(jiān)審?
答:按照現(xiàn)行規(guī)定,調(diào)整居民電價(jià)確實(shí)要召開價(jià)格聽證會(huì),并對(duì)電網(wǎng)企業(yè)供電成本進(jìn)行監(jiān)審。但這次向社會(huì)公開征求意見的《關(guān)于居民生活用電實(shí)行階梯電價(jià)的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,主要內(nèi)容是建立階梯電價(jià)機(jī)制,各地具體的電量與電價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將在各地制定實(shí)施方案時(shí)明確。因而,國(guó)家沒有組織對(duì)各地電網(wǎng)企業(yè)成本進(jìn)行監(jiān)審,而由各地在制定具體實(shí)施方案時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)成本進(jìn)行監(jiān)審,并召開價(jià)格聽證會(huì)后實(shí)施。
記者:今年以來物價(jià)持續(xù)上漲,啟動(dòng)階梯電價(jià),是否會(huì)加劇通貨膨脹壓力?
答:根據(jù)《指導(dǎo)意見》,實(shí)施居民階梯電價(jià)制度后,70%-80%的居民用電價(jià)格能夠保持基本穩(wěn)定。對(duì)大多數(shù)居民家庭來說,電費(fèi)支出基本不受影響,只有少數(shù)用電量多的居民家庭電費(fèi)支出會(huì)有所增加。因此,總體而言,實(shí)行階梯電價(jià)對(duì)通貨膨脹影響不大。
記者:目前公布的是征求意見稿,最終方案有無可能做些調(diào)整?
答:截至10月11日,通過國(guó)家發(fā)展改革委公布的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),我們已收到網(wǎng)絡(luò)反饋意見8600多條,其中有很多是非常具有建設(shè)性的意見和建議。我們希望大家繼續(xù)積極踴躍建言獻(xiàn)策。對(duì)這些意見和建議,我們將進(jìn)行認(rèn)真研究,并據(jù)此對(duì)方案進(jìn)行必要的修改和完善。 (記者 馮雅)
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