發(fā)改委稱實施階梯電價“全民受益”(2)

　　首檔電量標(biāo)準(zhǔn)并非全國一刀切

　　很多人提出，按照目前的兩個方案，第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)都有些偏低，建議提高第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)。對此國家發(fā)改委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，第一檔電量的確定是階梯電價的核心問題，也是大家最為關(guān)注的熱點問題。

　　按目前方案，是以覆蓋70%-80%的居民家庭為標(biāo)準(zhǔn)確定第一檔電量。以全國平均為例，覆蓋70%的居民家庭戶均用電量為110度，覆蓋80%家庭的戶均用電量為140度。需要強調(diào)的是，許多人以為，此次階梯電價方案是按照110度和140度分檔，因此覺得第一檔電量偏低，這是個誤解。此次公開征求意見的兩個方案，只是規(guī)定各地應(yīng)按70%或者80%的覆蓋率去確定各地分檔標(biāo)準(zhǔn)，但相同的覆蓋率下，各地具體電量分檔標(biāo)準(zhǔn)會所有不同。比如，同樣70%的覆蓋率，全國平均是110度，但浙江可能是130度。

　　電價調(diào)整每個人都是受益者

　　有人認(rèn)為，實施階梯電價后，電力部門是唯一的受益者。國家發(fā)改委價格司司長曹長慶并不贊同這個觀點，他說，實施階梯電價的出發(fā)點是促進(jìn)節(jié)能減排，節(jié)能減排的目的是促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。從這個角度說，我們每個人都將是階梯電價制度的受益者。

　　具體到經(jīng)濟利益的調(diào)整，由于此次階梯電價主要著力于建立機制，電價調(diào)整增加的收入不會完全留給電網(wǎng)企業(yè)，而主要用于三個方面：一是彌補節(jié)能減排等環(huán)境成本增支因素，主要用于補償電力企業(yè)脫硫成本；二是用于居民用戶電表改造支出，階梯電價政策出臺后，將規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)不得再向居民收取電表改造費，支出的成本由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)；三是彌補由于燃料成本上漲增加的電網(wǎng)企業(yè)購電成本，緩解發(fā)電企業(yè)經(jīng)營困難，保障電力正常供應(yīng)。

　　本報綜合