首檔電量標(biāo)準(zhǔn)并非全國一刀切
很多人提出,按照目前的兩個方案,第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)都有些偏低,建議提高第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)。對此國家發(fā)改委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,第一檔電量的確定是階梯電價的核心問題,也是大家最為關(guān)注的熱點問題。
按目前方案,是以覆蓋70%-80%的居民家庭為標(biāo)準(zhǔn)確定第一檔電量。以全國平均為例,覆蓋70%的居民家庭戶均用電量為110度,覆蓋80%家庭的戶均用電量為140度。需要強調(diào)的是,許多人以為,此次階梯電價方案是按照110度和140度分檔,因此覺得第一檔電量偏低,這是個誤解。此次公開征求意見的兩個方案,只是規(guī)定各地應(yīng)按70%或者80%的覆蓋率去確定各地分檔標(biāo)準(zhǔn),但相同的覆蓋率下,各地具體電量分檔標(biāo)準(zhǔn)會所有不同。比如,同樣70%的覆蓋率,全國平均是110度,但浙江可能是130度。
電價調(diào)整每個人都是受益者
有人認(rèn)為,實施階梯電價后,電力部門是唯一的受益者。國家發(fā)改委價格司司長曹長慶并不贊同這個觀點,他說,實施階梯電價的出發(fā)點是促進(jìn)節(jié)能減排,節(jié)能減排的目的是促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。從這個角度說,我們每個人都將是階梯電價制度的受益者。
具體到經(jīng)濟利益的調(diào)整,由于此次階梯電價主要著力于建立機制,電價調(diào)整增加的收入不會完全留給電網(wǎng)企業(yè),而主要用于三個方面:一是彌補節(jié)能減排等環(huán)境成本增支因素,主要用于補償電力企業(yè)脫硫成本;二是用于居民用戶電表改造支出,階梯電價政策出臺后,將規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)不得再向居民收取電表改造費,支出的成本由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān);三是彌補由于燃料成本上漲增加的電網(wǎng)企業(yè)購電成本,緩解發(fā)電企業(yè)經(jīng)營困難,保障電力正常供應(yīng)。
本報綜合
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