國家發(fā)改委昨日在網(wǎng)站公開披露居民階梯電價征求意見匯總情況。發(fā)改委表示,至21日征求意見結(jié)束時,通過網(wǎng)絡(luò)、傳真、信件等方式共收到各類意見21794條。其中有61%表示支持階梯電價機制和改革方向,支持者認(rèn)為可以在當(dāng)前能源供需矛盾突出、環(huán)境污染壓力巨大的情況下推進居民階梯電價。
10月9日,國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于居民生活用電實行階梯電價的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,并公開向社會征求意見。
“34.5%的群眾表示反對”
61%的支持者還提出了意見和建議,其中32%的意見涉及電量分檔問題,主要是要求適當(dāng)提高第一檔電量標(biāo)準(zhǔn),降低第一檔電價水平;24%的意見涉及季節(jié)、城鄉(xiāng)和地區(qū)差異問題,要求有所區(qū)別;7%的意見涉及各檔價差設(shè)置問題,主要是要求拉大各檔價差;20%的意見要求適當(dāng)考慮家庭人口數(shù)量差異問題;10%的意見要求對電采暖等用戶實行特殊政策;3%的意見是關(guān)于特殊人群用電問題,要求對低收入人群等予以特殊照顧;其他問題占4%。這份通告還顯示,有34.5%的群眾表示反對,主要是擔(dān)心征求意見的階梯電價方案會增加部分老百姓負(fù)擔(dān)。另外,還有4.5%的群眾只是對方案提出疑問,未明確表明態(tài)度。
出臺正式方案時間未定
發(fā)改委表示,參與提出意見的居民范圍非常廣泛,既有城市居民,也有農(nóng)村居民;既有在職員工,也有離退休人員和在校學(xué)生;既有用電量較多的居民,也有用電量較少的居民,充分體現(xiàn)了廣大群眾對階梯電價制度的關(guān)心。
發(fā)改委昨天沒有給出最終的方案。發(fā)改委價格司有關(guān)負(fù)責(zé)人士對記者表示,發(fā)改委組織了專門的小組對逐條意見進行匯集,并組織專家逐條商討,最后拿出正式方案后再公布。但他表示正式公布究竟是什么時間,例如能否在年底前正式公布,現(xiàn)在還很難說。
前瞻
各地方定第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)
此次發(fā)改委公布的意見匯總顯示,民眾最關(guān)心的問題仍然是第一檔用電量標(biāo)準(zhǔn)能否提高、可否考慮季節(jié)和城鄉(xiāng)差別、人口數(shù)量等具體因素。發(fā)改委價格司有關(guān)負(fù)責(zé)人也對記者表示,對于這些問題,發(fā)改委都將組織專家逐一進行商討。
對于最終定案后的方案會有哪些變化,華北電力大學(xué)教授張粒子對記者表示,“這次方案經(jīng)過兩年多醞釀,是經(jīng)過深入調(diào)研后慎重提出的,一些大的原則性的問題應(yīng)該不會有變化!彼硎,這些原則性的問題就包括,對于居民月用電量做出分檔,以及第一檔用電量覆蓋大多數(shù)的居民。發(fā)改委公布的方案中,方案一、方案二分別覆蓋了80%-90%的居民。
對于月用電量第一檔基準(zhǔn)是否會提高,張粒子表示,發(fā)改委本身就沒有規(guī)定第一檔電量的標(biāo)準(zhǔn),方案一、方案二的110度電和140度都是全國平均值,具體每個省還需根據(jù)自身情況確定。
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