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四問(wèn)“階梯電價(jià)”:會(huì)否淪為漲價(jià)方案?(2)

2010年10月26日 08:33 來(lái)源:國(guó)際金融報(bào) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  話(huà)題二

  是否加劇通脹壓力

  解讀:整體影響甚微

  直接影響上看,階梯電價(jià)的實(shí)施除了增加消費(fèi)者的開(kāi)支外,很難大幅影響到菜價(jià)、肉價(jià)等的上漲,所以對(duì)CPI的影響幾乎可以忽略不計(jì)”

  在專(zhuān)家看來(lái),國(guó)家發(fā)改委實(shí)行的階梯電價(jià)將導(dǎo)致居民用電價(jià)格穩(wěn)中有升。這在一定程度上增加普通消費(fèi)者生活開(kāi)支的同時(shí),是否會(huì)加劇國(guó)內(nèi)的通脹壓力也成了眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。

  目前,隨著糖價(jià)、食用油價(jià)格、金價(jià)等不斷高企,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的通脹預(yù)期愈加強(qiáng)烈。同時(shí),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近期公布的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)9月CPI同比上漲3.6%,創(chuàng)下近23個(gè)月來(lái)新高,并在今年第三次突破3%的紅線(xiàn)。

  或許正因?yàn)槿绱,安邦咨?xún)最近的分析報(bào)告就指出,“如果水、電、氣等基礎(chǔ)資源產(chǎn)品出現(xiàn)漲價(jià),極可能助推市場(chǎng)中通脹預(yù)期的自我實(shí)現(xiàn)。這將影響國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和穩(wěn)定以及內(nèi)需的擴(kuò)大!

  對(duì)此,林伯強(qiáng)指出,階梯電價(jià)的實(shí)施不能說(shuō)對(duì)CPI完全沒(méi)有影響,但相關(guān)的負(fù)面影響并沒(méi)有想象中這么夸張,“因?yàn)榫拖嚓P(guān)權(quán)重來(lái)說(shuō),電力消費(fèi)在CPI中的占比并不高,且居民用電消費(fèi)在整個(gè)電力消費(fèi)中的比例也很低”。

  林伯強(qiáng)同時(shí)說(shuō),“最大的負(fù)面效果可能在于會(huì)加強(qiáng)人們對(duì)水價(jià)、天然氣價(jià)格等的上漲預(yù)期,進(jìn)而提前對(duì)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行提價(jià)。”事實(shí)上,此前就有分析人士揣測(cè),在推進(jìn)居民用電價(jià)格改革后,水價(jià)、氣價(jià)或成下一輪的改革對(duì)象,而這些改革都將在一定程度上增加普通消費(fèi)者的生活負(fù)擔(dān)。

  吳鐘瑚則對(duì)記者說(shuō),階梯電價(jià)對(duì)CPI的影響應(yīng)該分兩方面看,直接影響上看,階梯電價(jià)的實(shí)施除了增加消費(fèi)者的開(kāi)支外,很難大幅影響到菜價(jià)、肉價(jià)等的上漲,所以對(duì)CPI的影響幾乎可以忽略不計(jì);從間接影響上看,這將推動(dòng)市場(chǎng)上出現(xiàn)某種預(yù)期,比如,房主可能會(huì)將商業(yè)店鋪的租金價(jià)格提高,進(jìn)而租房客又會(huì)將上漲的成本轉(zhuǎn)嫁到自己所賣(mài)產(chǎn)品中,但與直接影響類(lèi)似,相關(guān)的整體影響甚微。“但現(xiàn)在誰(shuí)也不能具體地預(yù)計(jì)階梯電價(jià)對(duì)CPI到底將產(chǎn)生多大影響。”吳鐘瑚說(shuō)。

  銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾說(shuō),價(jià)格機(jī)制的改革,總要付出一些代價(jià),比如,實(shí)施階梯電價(jià)一定程度上會(huì)增加商品電價(jià)。她也強(qiáng)調(diào),“如果收入增長(zhǎng)超過(guò)CPI增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)水平上升超過(guò)價(jià)格上升,那么階梯電價(jià)帶來(lái)的影響就是可承受的。”

  話(huà)題三

  能否緩解煤電矛盾

  解讀:需推煤電聯(lián)動(dòng)

  階梯電價(jià)將給電企帶來(lái)一定的好處,但在我國(guó)以工業(yè)用電為主體的用電格局下,這不是解決煤電矛盾的關(guān)鍵”

  一直以來(lái),市場(chǎng)煤與計(jì)劃電之間似乎存在著不可調(diào)和的矛盾。這不僅造成了每年“煤電頂!本置娴某霈F(xiàn),更讓電力企業(yè)難逃冬季虧損。昨日,就有消息稱(chēng),近期煤價(jià)的連續(xù)上漲使五大發(fā)電企業(yè)突破了50%的虧損面,全行業(yè)虧損局面可能再次出現(xiàn)。該消息還稱(chēng),“國(guó)家發(fā)改委相關(guān)司局已召集五大發(fā)電公司座談,就電煤價(jià)格問(wèn)題及發(fā)電成本征詢(xún)意見(jiàn),并醞釀在合適時(shí)機(jī)對(duì)局部電價(jià)進(jìn)行調(diào)整。”

  對(duì)此,分析人士指出,由于階梯電價(jià)剛剛向社會(huì)征求完意見(jiàn)等因素的存在,短時(shí)間內(nèi)再次上調(diào)工業(yè)用電價(jià)格并不現(xiàn)實(shí)。然而,即將實(shí)施的階梯電價(jià)是否能緩解一直以來(lái)的煤電矛盾?此前,有關(guān)專(zhuān)家就將階梯電價(jià)、補(bǔ)貼、減稅等作為疏導(dǎo)煤電矛盾列舉的手段之一。

  事實(shí)上,已經(jīng)有人測(cè)算過(guò),居民階梯電價(jià)方案可使電費(fèi)增收100億元左右,如果進(jìn)行換算,全國(guó)用電量每度電則約為2.8厘錢(qián)。繼而按照“征求意見(jiàn)稿”的要求,實(shí)行階梯電價(jià)后電網(wǎng)企業(yè)增加的收入,主要用于彌補(bǔ)脫硫成本增加、居民用戶(hù)電表改造和彌補(bǔ)發(fā)電企業(yè)燃料成本上漲等項(xiàng)目支出!叭绻麖浹a(bǔ)發(fā)電企業(yè)燃料成本上漲能夠占到1/3,充其量每度電也不到1厘錢(qián),又如何能夠彌補(bǔ)電企的虧損?”根據(jù)這個(gè)測(cè)算,吳鐘瑚發(fā)出了這樣的疑問(wèn)。

  “所以,從總體上看,雖然階梯電價(jià)的實(shí)施,可能彌補(bǔ)電力企業(yè)的一部分損失。但是,煤電之間的壓力很難完全通過(guò)階梯電價(jià)來(lái)緩解!眳晴姾骺偨Y(jié)說(shuō),“電價(jià)改革的關(guān)鍵要建立符合市場(chǎng)規(guī)律的長(zhǎng)效機(jī)制,政府和監(jiān)管部門(mén)可以通過(guò)制定并且監(jiān)管電企的合理利潤(rùn)率或成本變動(dòng)的幅度,容許企業(yè)隨著燃料成本的變化,在市場(chǎng)環(huán)境下自主調(diào)整價(jià)格!

  林伯強(qiáng)則直言,階梯電價(jià)和緩解煤電矛盾間幾乎沒(méi)有關(guān)系!安荒芊裾J(rèn),階梯電價(jià)將給電企帶來(lái)一定的好處,但在我國(guó)以工業(yè)用電為主體的用電格局下,這不是解決煤電矛盾的關(guān)鍵。”他說(shuō),只有有效推動(dòng)煤電間的聯(lián)動(dòng),才能緩解煤企和電企之間的矛盾。

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【編輯:李瑾】
 
直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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