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“制度荒”比柴油荒更值得關(guān)注

2010年11月12日 08:38 來源:中華工商時(shí)報(bào) 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

  備受關(guān)注的柴油荒正在不少地方肆虐,顯現(xiàn)相關(guān)苗頭的城市正在增加。油荒起因引起社會熱烈討論,眾說紛紜之中最值得重視的,當(dāng)屬柴油荒背后的“制度荒”。

  令人詫異的柴油荒直接暴露出預(yù)警機(jī)制、備荒機(jī)制的短缺。能源資源的消耗使用,是社會生活中的常規(guī)現(xiàn)象,不同地方、不同行業(yè)、一定時(shí)期的主要能源資源使用,有歷年數(shù)據(jù)可查,據(jù)此可以也應(yīng)該有相應(yīng)預(yù)測機(jī)制和應(yīng)急方案。即便有新情況發(fā)生,也應(yīng)當(dāng)有及時(shí)有效的監(jiān)控和預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)問題和化解矛盾。柴油荒在不少地方接連上演,給當(dāng)?shù)夭簧偃罕姷纳a(chǎn)生活帶來明顯影響,無論如何都不能算是一種正常現(xiàn)象。

  表面看來,柴油荒加劇似乎是今年的新現(xiàn)象。正因如此,不少人將其與突擊節(jié)能減排相聯(lián)系。但換種思路來看,柴油荒可說是舊現(xiàn)象。近年來,各大城市的天然氣荒、汽油荒、柴油荒等時(shí)起時(shí)伏,突擊節(jié)能減排今年才有,可見節(jié)能減排即便是油荒的誘因也決非主因。經(jīng)驗(yàn)表明,面對不同“荒”種現(xiàn)象,相關(guān)行業(yè)企業(yè)總是傾向于找搪塞公眾的說法,掩蓋背后的真正緣由。

  追蹤油荒現(xiàn)象,終歸要回到相關(guān)行業(yè)企業(yè)身上來。從此次油荒事件來看,相關(guān)行業(yè)企業(yè)理應(yīng)得到更加有力的監(jiān)管和約束。根據(jù)現(xiàn)行制度設(shè)計(jì),國家對油品零售價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格控制,批發(fā)價(jià)格本應(yīng)根據(jù)各地最高零售價(jià)扣減。在制度設(shè)計(jì)變化之前,國家規(guī)定理應(yīng)得到嚴(yán)格執(zhí)行。但從媒體報(bào)道來看,不少地方的柴油并未得到有效供應(yīng),江蘇等一些地方的柴油批發(fā)價(jià)甚至被無端上調(diào)到遠(yuǎn)高于零售價(jià)格,令零售企業(yè)無利可圖而停止批發(fā)零售,從而加劇供需矛盾,加大油價(jià)波動,給群眾帶來更大影響。因此,必須有嚴(yán)密的制度來對此類失范現(xiàn)象進(jìn)行懲戒和約束,才能制止柴油荒在更多地方不斷冒頭。

  前些年,汽油荒最終以新的成品油定價(jià)機(jī)制而告終結(jié)。其結(jié)果是汽油價(jià)格隨后一路上揚(yáng),雖偶有小跌但仍以上漲為主基調(diào),社會支出大幅增加。希望此次柴油荒不會以類似結(jié)果收場!

  李代祥

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【編輯:宋亞芬】
 
直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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