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中國式能源短缺拷問能源價格形成機制(3)

2010年11月16日 07:24 來源:中國證券報 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

  需求快速增長 氣荒現(xiàn)苗頭

  日前,國內(nèi)最大天然氣消費城市北京,召開民用天然氣價格聽證會,在擬定調(diào)價方案中,八成與會代表同意每立方米天然氣漲價0.23元至2.28元。此前,重慶、石家莊、濟南等城市已經(jīng)上調(diào)了民用天然氣價格。

  而國家發(fā)改委副主任劉鐵男在日前召開的迎峰度冬天然氣保障協(xié)調(diào)會上曾吹風(fēng),今年冬季用氣高峰期保供形勢不容樂觀。目前,武漢、北京等地天然氣供應(yīng)已經(jīng)十分緊張,全國局部地區(qū)已現(xiàn)氣荒苗頭。

  目前,我國陸上天然氣出廠價由國家發(fā)改委制定,出廠價在1170元/千方左右;海上天然氣價格由供需雙方協(xié)商確定;天然氣管輸價格由國家發(fā)改委制定;地方建設(shè)的管道,經(jīng)國務(wù)院價格主管部門授權(quán),管輸價格可以由省級物價部門制定;城市燃?xì)鈨r格由省級物價部門制定。

  據(jù)中石油經(jīng)濟技術(shù)研究院高級經(jīng)濟師徐博統(tǒng)計,今年6月1日天然氣價格調(diào)整后,進口氣價格仍然較國產(chǎn)氣高出1-2倍。中石油正在承受價格倒掛,進口氣虧損嚴(yán)重。

  有分析認(rèn)為,正是天然氣價格較低,成為需求快速增長的誘因,許多原本使用其他能源的企業(yè)轉(zhuǎn)而使用天然氣作為原料,從而導(dǎo)致居民用氣出現(xiàn)緊張。目前在國際市場上,天然氣價格相當(dāng)于等熱值原油價格的60%。而我國天然氣價格僅相當(dāng)于等熱值原油價格的1/4,不及進口天然氣價格的一半。

  中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院院長王震認(rèn)為,由于氣的需求增速過快,氣的價格又太低,使得我們通過國內(nèi)生產(chǎn)的方式和進口的方式都很難長期解決供給保障問題,因為沒有利潤或者需要補貼。在這樣的背景下,調(diào)整天然氣價格及其價格管理政策是必然的,只有理順了價格形成機制,才能從根本上解決氣荒問題。

  從9月中下旬開始,柴油荒已持續(xù)近兩月,且有愈演愈烈之勢。而隨著煤價的步步高企,發(fā)電企業(yè)再次出現(xiàn)大面積虧損,電荒出現(xiàn)的可能性進一步加大。另外,隨著冬季到來,局部地區(qū)氣荒已經(jīng)出現(xiàn)苗頭。

  其實,除了天然氣總體供不應(yīng)求外,我國柴油與電力在總量上并不短缺,短缺往往發(fā)生在局部地區(qū)或者特殊時段。盡管能源荒原因各有不同,但其背后的價格形成機制遲遲未能理順,卻是中國式能源短缺一再出現(xiàn)的共同原因之一。

  《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》已經(jīng)提出,要深化資源性產(chǎn)品價格和要素市場改革,理順煤、電、油、氣等資源類產(chǎn)品價格關(guān)系,完善價格形成機制。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這才是解決中國式能源短缺的根本舉措。本報記者 王穎春

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【編輯:許曉娟】
 
直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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