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謝和平:我國(guó)煤炭科學(xué)產(chǎn)能不宜超過(guò)38億噸(2)

2010年11月22日 11:52 來(lái)源:科學(xué)時(shí)報(bào) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  科學(xué)產(chǎn)能的具體指標(biāo)要求是:綜合機(jī)械化程度70%,百萬(wàn)噸死亡率0.1~0.01,安全費(fèi)用將在生產(chǎn)成本中占很大的比重,鼓勵(lì)支持礦區(qū)作充填開(kāi)采,不同開(kāi)采業(yè)應(yīng)該同時(shí)實(shí)現(xiàn)土地復(fù)墾率達(dá)到75%、煤炭資源回收率45%以上,條件復(fù)雜、埋深度大于1500米的難動(dòng)用儲(chǔ)量暫不列入可采儲(chǔ)量。

  “這樣的指標(biāo)體系才是科學(xué)的產(chǎn)能。”謝和平說(shuō)。

  30億~35億噸科學(xué)產(chǎn)能

  截至2007年底,我國(guó)煤炭保有資源量約14000億噸,尚未利用的總量有62%。盡管資源量尚存,但謝和平指出,很多客觀條件制約了產(chǎn)能的提高。

  一是煤炭資源分布不均勻,西多東少;二是煤炭產(chǎn)能提升空間有限,淺層的煤基本開(kāi)完了,深部的煤開(kāi)采難度大;三是煤炭資源分布與水資源分布呈逆向,煤炭多的地方水資源很少,比如太行山以西煤炭資源富集區(qū)水資源只占1.6%,煤炭總量占21%,特別是晉陜蒙寧區(qū)煤炭?jī)?chǔ)量65%,水資源只占2.6%,水資源制約了煤炭的科學(xué)產(chǎn)能。

  煤炭組院士們的研究表明,我國(guó)水資源約束下的煤炭產(chǎn)能預(yù)計(jì)為34億~38億噸;生態(tài)環(huán)境約束下的煤炭資源產(chǎn)能預(yù)計(jì)為39.2億噸。

  根據(jù)對(duì)煤炭資源賦存條件的綜合評(píng)價(jià),在我國(guó)煤炭的保有資源儲(chǔ)量中:適宜機(jī)械化開(kāi)采的只有9524億噸,按照35%的平均區(qū)域采出率,則適宜于機(jī)械化開(kāi)采的產(chǎn)能為47.62億噸!岸覀兡軐(shí)現(xiàn)安全、高效的產(chǎn)能是35億~38億噸。”謝和平說(shuō)。

  “總體來(lái)看,我們認(rèn)為到2030年全國(guó)現(xiàn)有礦區(qū)的煤炭科學(xué)產(chǎn)能可達(dá)14.95億~16.3億噸,同時(shí)新增煤炭科學(xué)產(chǎn)能15.8億~18.9億噸,樂(lè)觀估計(jì)可達(dá)19億~21.1億噸。2030年科學(xué)產(chǎn)能可以達(dá)到30億~35億噸左右,基本滿(mǎn)足屆時(shí)煤炭的需求。2030年以后煤炭需求不會(huì)有大的變化,因此2050年的煤炭科學(xué)產(chǎn)能總量也將維持在30億~35億噸的水平!敝x和平說(shuō)。

  

  科學(xué)產(chǎn)能需政策保證

  據(jù)介紹,我國(guó)現(xiàn)有煤炭產(chǎn)量?jī)H有1/3符合科學(xué)產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn),1/3通過(guò)技改和投入能達(dá)到科學(xué)產(chǎn)能,而剩下1/3由于地質(zhì)條件、技術(shù)等限制根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)科學(xué)產(chǎn)能。對(duì)于這部分和不可改造的部分應(yīng)逐步予以淘汰。

  煤炭組院士們提出實(shí)施煤炭科學(xué)產(chǎn)能的“三步走”實(shí)施原則。第一步2010年~2020年,按照保持已有、改造一批、新建為主的原則全面推進(jìn);第二步2020年~2030年,全面實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)科學(xué)產(chǎn)能的發(fā)展目標(biāo);第三步2030年~2050年,力爭(zhēng)全國(guó)煤炭科學(xué)開(kāi)采整體技術(shù)水平及各項(xiàng)安全環(huán)保指標(biāo)達(dá)到世界領(lǐng)先水平。

  為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),謝和平提出四條措施建議。

  第一是建立健全煤炭科學(xué)產(chǎn)能的法律法規(guī)政策體系,將科學(xué)產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)作為煤炭企業(yè)的門(mén)檻,不符合科學(xué)產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)不開(kāi)礦、不落實(shí)安全條件不開(kāi)采。研究制定煤炭行業(yè)向科學(xué)產(chǎn)能改制的資金扶持和激勵(lì)政策,建立煤炭超環(huán)境承載能力開(kāi)采的國(guó)家補(bǔ)償機(jī)制。

  第二是加快推進(jìn)煤炭大基地大集團(tuán)的實(shí)力建設(shè),建立督察機(jī)制,將科學(xué)產(chǎn)能指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)作為煤炭行業(yè)的門(mén)檻來(lái)進(jìn)行關(guān)停并轉(zhuǎn)和重組兼并。

  第三是建設(shè)煤炭工業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新支撐體系,實(shí)施科教興煤戰(zhàn)略,加大煤炭能源科技投入,加強(qiáng)煤炭科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn),加大煤炭科技關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加快研發(fā)煤炭行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)。

  第四是加強(qiáng)煤炭科學(xué)產(chǎn)能實(shí)施的綜合管理。煤炭實(shí)現(xiàn)科學(xué)產(chǎn)能,行業(yè)內(nèi)體制改革和協(xié)調(diào)管理監(jiān)督工作任務(wù)重、范圍廣、難度大。建議國(guó)務(wù)院設(shè)立專(zhuān)門(mén)的行政部門(mén),或在國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)成立國(guó)家煤炭科學(xué)產(chǎn)能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,提出國(guó)家煤炭科學(xué)產(chǎn)能的具體實(shí)施方案,組織協(xié)調(diào)實(shí)施工作。

記者 陳歡歡
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【編輯:宋亞芬】
 
直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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