據(jù)報(bào)道，從近日起到8月底，山東省煙臺市勞動(dòng)監(jiān)察處將對非法使用童工情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。凡非法使用童工的用人單位，將按使用童工的數(shù)量每位罰款5000元。
在我國，非法使用童工現(xiàn)象可謂由來已久，一直以痼疾姿態(tài)存在于社會(huì)的某些角落。我國的《勞動(dòng)法》和《禁止使用童工規(guī)定》明確規(guī)定，禁止用人單位(含個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織)招用未滿16周歲的未成年人。一旦發(fā)現(xiàn)使用童工，司法或行政管理機(jī)關(guān)將一律給予嚴(yán)肅查處。
現(xiàn)實(shí)卻呈現(xiàn)出另一情形：勞動(dòng)法的高壓線并不是尚方寶劍，其絕對的“強(qiáng)硬”態(tài)度總會(huì)被一些人撕碎，頻繁發(fā)生的童工事故，令人觸目驚心！
7月10日，湖南宜章縣的非法爆竹作坊爆炸事故導(dǎo)致7人死亡，其中有一名14歲的女孩；7月12日，6名不滿16周歲的女孩在一家食品公司打工時(shí)，因?yàn)闊o法忍受超負(fù)荷的工作欲離廠時(shí)，老板卻拒付她們共計(jì)2194元的工資；7月31日，蘭州一位少女，為了給弟弟掙學(xué)費(fèi)，到一個(gè)無任何手續(xù)的私人作坊里打工時(shí)，被機(jī)器絞斷了一只胳膊……
每每看到類似新聞，難免讓人扼腕嘆息。每一次災(zāi)難的背后，都意味著童工的鮮血在流淌，都昭示著悲劇在無情上演！
童工作為現(xiàn)實(shí)中的不可回避的現(xiàn)象，顯然與和諧社會(huì)很不協(xié)調(diào)。童工現(xiàn)象為何屢禁不止？問題出在哪里？
一是緣自貧窮和愚昧。越來越多的農(nóng)村孩子，因?yàn)榧彝ヘ毨Щ蛘邨l件惡劣，不斷涌入城市，形成了童工大軍。他們希望在城市能夠用自己的辛勤勞作來換取一點(diǎn)點(diǎn)錢，從而改變自身和家庭的窘境。而他們的家長并未意識到此舉違法而予以制止。同時(shí)，在面對童工受傷或死亡事件時(shí)，家長往往與非法企業(yè)以“私了”方式解決問題。
二是童工廉價(jià)。由于非法使用童工的企業(yè)很多是無證企業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備落后，他們總是想方設(shè)法用很低的報(bào)酬雇用童工。而童工由于年紀(jì)小，有的甚至無知，他們自然成了企業(yè)非法降低成本的工具。
三是法律執(zhí)行力問題。正因?yàn)榉欠ㄆ髽I(yè)追求低成本、高回報(bào)，才鋌而走險(xiǎn)，甚至與法律“分庭抗禮”。而現(xiàn)實(shí)中，以紡織、服裝、制鞋、礦山、制造、餐飲服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型企業(yè)為主招用童工，特別是以城鄉(xiāng)結(jié)合部的私營企業(yè)和個(gè)體工商戶更是在大量使用童工。但是，他們?yōu)楹慰偰芴枚手嘏c執(zhí)法機(jī)關(guān)玩起“捉迷藏”的游戲呢？
從法律上遏制住非法雇用童工現(xiàn)象，才是治本之舉。但屢次發(fā)生的童工事故則表明，《勞動(dòng)法》并沒有得到有效嚴(yán)格執(zhí)行。因此，提高法律的執(zhí)行力，加大處罰力度、追加企業(yè)的連帶責(zé)任實(shí)屬必要。
在國際上，“童工”是非常敏感的話題。據(jù)報(bào)道，國際勞工組織已發(fā)出警告，全世界仍然有2.46億個(gè)童工，平均每6個(gè)兒童中就有1個(gè)是童工。由于童工從事的多是與其幼小年齡不相符的工作，會(huì)給他們身心健康帶來嚴(yán)重?fù)p害，因此，使用童工早已受到國際社會(huì)的唾棄。
筆者認(rèn)為，除了加強(qiáng)法律執(zhí)行力外，用統(tǒng)一的規(guī)范將企業(yè)與社會(huì)責(zé)任掛鉤，也值得嘗試。
還有多少企業(yè)在非法使用童工，還有多少童工正在遭受身心的損害，還有多少童工“戰(zhàn)斗”在一線？這個(gè)問題實(shí)在太沉重。
(來源：工人日報(bào)；姜春康）
