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中國就國家自然科學(xué)基金條例草案征求意見(全文)(2)

2006年09月24日 14:43

  第四章 資助與實施

  第二十條 依托單位和項目負責(zé)人自收到基金管理機構(gòu)基金資助通知之日起20日內(nèi),按照評審專家的評審意見、基金管理機構(gòu)確定的基金資助額度填寫項目計劃書,報基金管理機構(gòu)核準。

  依托單位和項目負責(zé)人填寫項目計劃書,除根據(jù)評審專家的評審意見和基金管理機構(gòu)確定的基金資助額度對已提交的申請書內(nèi)容進行調(diào)整外,不得對其他內(nèi)容進行變更;對申請書內(nèi)容的變更超出上述范圍的,基金管理機構(gòu)不予核準。

  第二十一條 基金管理機構(gòu)對本年度予以資助的研究項目,應(yīng)當按照《中華人民共和國預(yù)算法》和國家有關(guān)規(guī)定,及時向國務(wù)院財政部門申請基金資助項目的預(yù)算撥款。但是本條例第十四條規(guī)定特殊情況臨時提出的基金資助項目除外。

  依托單位自收到資助經(jīng)費之日起7日內(nèi),通知基金管理機構(gòu)和項目負責(zé)人。

  項目負責(zé)人和依托單位應(yīng)當按照項目計劃書的要求使用資助經(jīng)費,不得以任何方式侵占、挪用。

  第二十二條 項目負責(zé)人應(yīng)當按照項目計劃書組織開展研究工作,作好基金資助項目實施情況的原始記錄,通過依托單位向基金管理機構(gòu)提交項目年度進展報告。

  依托單位應(yīng)當審核項目年度進展報告,查看基金資助項目實施情況的原始記錄,并向基金管理機構(gòu)提交年度基金資助項目管理報告。

  基金管理機構(gòu)應(yīng)當對項目年度進展報告和年度基金資助項目管理報告進行審查。

  第二十三條 基金資助項目實施中,項目負責(zé)人有下列情形之一的,依托單位應(yīng)當及時提出變更項目負責(zé)人或者終止基金資助項目實施的申請,報基金管理機構(gòu)批準:

  (一)不再是依托單位工作人員的;

  (二)不能繼續(xù)開展研究工作的;

  (三)有剽竊他人科學(xué)研究成果或者在科學(xué)研究中有弄虛作假等行為的。

  項目負責(zé)人調(diào)入另一依托單位工作的,經(jīng)所在依托單位與原依托單位協(xié)商一致,由原依托單位提出變更依托單位的申請,報基金管理機構(gòu)批準。

  第二十四條 基金資助項目實施中,研究內(nèi)容或者研究計劃需要作出重大調(diào)整的,項目負責(zé)人應(yīng)當及時提出申請,經(jīng)依托單位審核后報基金管理機構(gòu)批準。

  第二十五條 自基金資助項目資助期滿之日起60日內(nèi),項目負責(zé)人應(yīng)當通過依托單位向基金管理機構(gòu)提交結(jié)題報告;基金資助項目取得研究成果的,應(yīng)當同時提交研究成果報告。

  依托單位應(yīng)當對結(jié)題報告進行審核,建立基金資助項目檔案。依托單位審核結(jié)題報告,應(yīng)當查看基金資助項目實施情況的原始記錄。

  第二十六條 基金管理機構(gòu)應(yīng)當及時審查結(jié)題報告。對不符合結(jié)題要求的,應(yīng)當提出處理意見,并書面通知依托單位和項目負責(zé)人。

  基金管理機構(gòu)應(yīng)當將結(jié)題報告和研究成果報告予以公布,并收集公眾評論意見。

  第二十七條 發(fā)表基金資助項目取得的研究成果,應(yīng)當申明得到國家自然科學(xué)基金資助。

  第五章 監(jiān)督與管理

  第二十八條 基金管理機構(gòu)應(yīng)當對基金資助項目實施情況、依托單位履行職責(zé)情況進行抽查,抽查時應(yīng)當查看基金資助項目實施情況的原始記錄。抽查結(jié)果應(yīng)當予以記錄并公布,公眾可以查閱。

  基金管理機構(gòu)應(yīng)當建立項目負責(zé)人和依托單位的信譽檔案。

  第二十九條 基金管理機構(gòu)應(yīng)當定期對評審專家履行評審職責(zé)情況進行評估;根據(jù)評估結(jié)果,建立評審專家信譽檔案;對有剽竊他人科學(xué)研究成果或者在科學(xué)研究中有弄虛作假等行為的評審專家,不再聘請。

  第三十條 基金管理機構(gòu)應(yīng)當在每個會計年度結(jié)束時,公布本年度基金資助的項目、資助經(jīng)費的撥付情況以及對違反本條例規(guī)定行為的處罰情況等。

  基金管理機構(gòu)應(yīng)當定期對基金資助工作進行評估,公布評估報告,并將評估報告作為制定基金發(fā)展規(guī)劃和年度基金項目指南的依據(jù)。

  第三十一條 任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)基金管理機構(gòu)及其工作人員、依托單位、申請人或者項目負責(zé)人、項目參與者、評審專家有違反本條例規(guī)定行為的,可以檢舉或者控告。

  第三十二條 基金管理機構(gòu)依照本條例規(guī)定對外公開有關(guān)信息,應(yīng)當遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。

  第六章 法律責(zé)任

  第三十三條 申請人、參與者偽造或者變造申請材料的,由基金管理機構(gòu)給予警告;其申請項目已決定資助的,撤銷原資助決定,追回已撥付的資助經(jīng)費;情節(jié)嚴重的,該申請人、參與者3至5年不得申請或者參與申請國家自然科學(xué)基金資助,其依托單位不得晉升該申請人、參與者的專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)。

  第三十四條 有下列行為之一的,由基金管理機構(gòu)給予警告,暫緩撥付資助經(jīng)費,并責(zé)令限期改正;逾期不改正的,撤銷原資助決定,追回已撥付的資助經(jīng)費;情節(jié)嚴重的,項目負責(zé)人、參與者5至7年不得申請或者參與申請國家自然科學(xué)基金資助:

  (一)項目負責(zé)人、參與者不按照項目計劃書開展研究的;

  (二)項目負責(zé)人不依照本條例規(guī)定提交項目年度進展報告、結(jié)題報告或者研究成果報告,或者提交的報告或者相關(guān)材料弄虛作假的;

  (三)項目負責(zé)人、參與者侵占、挪用資助經(jīng)費的。

  項目負責(zé)人提交的報告或者相關(guān)材料弄虛作假,或者項目負責(zé)人、參與者侵占、挪用資助經(jīng)費,情節(jié)嚴重的,其依托單位5至7年不得晉升其專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱);基金資助項目實施中項目負責(zé)人擅自變更研究內(nèi)容或者研究計劃的,基金管理機構(gòu)給予警告,暫緩撥付資助經(jīng)費,并責(zé)令限期改正。

  第三十五條 依托單位有下列情形之一的,由基金管理機構(gòu)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,通報批評,3至5年不得作為依托單位:

  (一)不履行保障基金資助項目研究條件的職責(zé)的;

  (二)不對申請人或者項目負責(zé)人提交的材料或者報告的真實性進行審查的;

  (三)不依照本條例規(guī)定提交項目年度進展報告、年度基金資助項目管理報告、結(jié)題報告和研究成果報告的;

  (四)縱容、包庇申請人、項目負責(zé)人弄虛作假的;

  (五)不配合基金管理機構(gòu)監(jiān)督、檢查基金資助項目實施的;

  (六)截留、挪用資助經(jīng)費的。

  基金資助項目實施中依托單位擅自變更項目負責(zé)人的,由基金管理機構(gòu)給予警告,并責(zé)令限期改正。

  第三十六條 評審專家有下列行為之一的,由基金管理機構(gòu)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,基金管理機構(gòu)不得再聘請其為評審專家:

  (一)不履行基金管理機構(gòu)規(guī)定的評審職責(zé)的;

  (二)未依照本條例規(guī)定申請回避的;

  (三)披露未公開的評審信息的;

  (四)利用工作便利謀取不正當利益的。

  第三十七條 基金管理機構(gòu)工作人員有下列行為之一的,依法給予處分:

  (一)未依照本條例規(guī)定申請回避的;

  (二)披露未公開的評審信息的;

  (三)干預(yù)評審專家評審工作的;

  (四)利用工作便利謀取不正當利益的。

  第三十八條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)侵吞、挪用資助經(jīng)費的;

  (二)基金管理機構(gòu)工作人員、評審專家履行本條例規(guī)定的職責(zé),索取或者非法收受他人財物或者謀取其他不正當利益的;

  (三)申請人或者項目負責(zé)人、項目參與者偽造、變造國家機關(guān)公文、證件或者偽造、變造印章的;

  (四)申請人或者項目負責(zé)人、項目參與者為謀取不正當利益,給基金管理機構(gòu)工作人員、評審專家以財物的;

  (五)泄露國家秘密的。

  申請人或者項目負責(zé)人、項目參與者因前款行為受到刑事處罰的,終身不得申請或者參與申請國家自然科學(xué)基金資助。

  第三十九條 違反有關(guān)財政法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當予以處罰、處分的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰、處分。

  第七章 附則

  第四十條 本條例施行前已決定資助的研究項目,按照作出決定時國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四十一條 基金管理機構(gòu)在基金資助工作中,涉及項目組織實施費和與基礎(chǔ)研究有關(guān)的學(xué)術(shù)交流活動、基礎(chǔ)研究環(huán)境建設(shè)活動的資助經(jīng)費的使用與管理,按照國務(wù)院財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四十二條 本條例自2006年 月 日起施行。

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