中新網(wǎng)10月29日電 在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮廣大老干部的積極作用

　　——在全國(guó)老干部工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上的講話

　　(2006年10月18日)

　　曾慶紅

　　經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，中央組織部、國(guó)家人事部今天在這里隆重召開(kāi)全國(guó)老干部工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)。這次表彰會(huì)是在黨的十六屆六中全會(huì)閉幕后不久召開(kāi)的。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于聯(lián)系老干部工作的實(shí)際貫徹落實(shí)好黨的十六屆六中全會(huì)精神，更廣泛更充分地調(diào)動(dòng)廣大老干部工作者的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的老干部工作，具有十分重要的意義。

　　今年“七一”前夕，經(jīng)中央同意，中央組織部總結(jié)表彰了全國(guó)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。我們這次表彰會(huì)是又一次全國(guó)范圍的表彰活動(dòng)，獲得表彰的有107個(gè)老干部工作先進(jìn)集體、282名先進(jìn)工作者和20名優(yōu)秀工作者。這些先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人作為全國(guó)2萬(wàn)多個(gè)老干部工作機(jī)構(gòu)和10萬(wàn)多名老干部工作者的優(yōu)秀代表，事跡十分感人，精神非常可貴。在這里，我代表黨中央、國(guó)務(wù)院，向受到表彰的全國(guó)老干部工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向全國(guó)廣大老干部工作者表示親切的問(wèn)候和崇高的敬意！

　　下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

　　一、要把弘揚(yáng)老干部工作先進(jìn)典型同總結(jié)老干部工作成功經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，面對(duì)新形勢(shì)、立足新起點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)老干部工作新局面

　　大家知道，從1982年我們黨作出《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》至今已經(jīng)24年了，從中央到地方相繼建立健全了老干部工作機(jī)構(gòu)，逐步配備和形成了一支黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、對(duì)老干部有深厚感情的老干部工作隊(duì)伍。同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的老干部工作方針政策，全心全意為廣大老干部服務(wù)，把黨和政府對(duì)老干部的關(guān)愛(ài)和社會(huì)主義制度的溫暖送到廣大老干部的心坎上，在實(shí)踐中取得了顯著成績(jī)，涌現(xiàn)出一大批堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型。9年前，中央組織部曾對(duì)老干部工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，胡錦濤同志親切接見(jiàn)與會(huì)代表并發(fā)表重要講話，極大地鼓舞了廣大老干部工作者，有力地促進(jìn)了老干部工作。9年來(lái)，特別是黨的十六大以來(lái)，全國(guó)各級(jí)老干部工作部門(mén)和廣大老干部工作者認(rèn)真貫徹落實(shí)以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央關(guān)于“政治上尊重老干部、思想上關(guān)心老干部、生活上照顧老干部，進(jìn)一步把中央關(guān)于老干部工作的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處”的指示精神，適應(yīng)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，積極探索創(chuàng)新，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，做了大量扎實(shí)有效的工作，把老干部工作推上了一個(gè)新的臺(tái)階。

　　時(shí)代在前進(jìn)，形勢(shì)在變化，事業(yè)在發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，特別是隨著“十一五”規(guī)劃綱要的全面實(shí)施，我們已經(jīng)站在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的新起點(diǎn)；隨著黨的十六屆六中全會(huì)作出關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定，我們已經(jīng)站在建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義和諧社會(huì)的新起點(diǎn)。在這樣的新形勢(shì)下，我們的老干部工作也面臨許多新情況新問(wèn)題，特別是隨著我國(guó)老齡化社會(huì)的到來(lái)，廣大離休干部已整體進(jìn)入高年齡期和高發(fā)病期。黨和國(guó)家全局工作的“新起點(diǎn)”和老干部工作面臨的“雙高期”，都對(duì)我們進(jìn)一步做好老干部工作提出了新的更高的要求。各級(jí)黨委和政府、各級(jí)組織(人事)部門(mén)和老干部工作部門(mén)以及廣大老干部工作者，一定要以這次表彰會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央關(guān)于老干部工作一系列方針政策的自覺(jué)性、堅(jiān)定性，明確任務(wù)、振奮精神，同心同德、再接再厲，不斷開(kāi)創(chuàng)老干部工作的新局面。

　　第一，要開(kāi)創(chuàng)老干部工作新局面，就必須充分肯定這些年來(lái)老干部工作取得的成績(jī)，努力做到乘勢(shì)而上、乘勝前進(jìn)。應(yīng)當(dāng)充分肯定，這些年來(lái)，特別是黨的十六大以來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)按照中央的要求，把老干部工作擺上更加重要的位置，做了大量扎實(shí)有效的工作，經(jīng)過(guò)全黨上下的共同努力，老干部工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　在落實(shí)老干部政治待遇方面，通過(guò)制定并逐步完善老干部閱文、聽(tīng)報(bào)告、參加重要會(huì)議和重大活動(dòng)等制度，使廣大老干部能夠及時(shí)了解全局、始終緊跟形勢(shì)。特別是去年以來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)按照中央統(tǒng)一部署，組織廣大黨員老干部以飽滿的政治熱情積極投入保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，使他們既受到了一次深刻的保持和發(fā)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的正面教育、自我教育，又充分發(fā)揮了在教育活動(dòng)中以身說(shuō)法講傳統(tǒng)、講理想、講奉獻(xiàn)的重要作用。中央組織部還及時(shí)總結(jié)老干部工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見(jiàn)》，有力地推進(jìn)了老干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè)。

　　在落實(shí)老干部生活待遇方面，中央及時(shí)制定并下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)的意見(jiàn)》，從中央到地方逐步建立健全了離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制這“三個(gè)機(jī)制”，促進(jìn)了離休費(fèi)和醫(yī)藥費(fèi)這“兩費(fèi)”的落實(shí)。各地區(qū)各部門(mén)還按照中央要求，注重做好企業(yè)老干部特別是國(guó)有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部的管理服務(wù)工作。黨和國(guó)家還結(jié)合慶祝建國(guó)55周年、紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年和中國(guó)工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征勝利70周年等節(jié)慶活動(dòng)，責(zé)成有關(guān)部門(mén)分別出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策，盡可能解決一些老干部面臨的特殊困難。

　　在發(fā)揮老干部作用方面，通過(guò)多種形式，激勵(lì)廣大老干部進(jìn)一步弘揚(yáng)“老而不敢忘憂國(guó)、退而不求名和利”的革命精神，努力為黨和人民的事業(yè)繼續(xù)貢獻(xiàn)力量。特別是通過(guò)召開(kāi)全國(guó)老干部先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)離退休干部黨支部表彰大會(huì)，大力表彰老干部生命不息、奮斗不止、余熱生輝的先進(jìn)事跡，使廣大老干部進(jìn)一步提高了為推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作貢獻(xiàn)的自覺(jué)性�？偟膩�(lái)看，這些年來(lái)全國(guó)老干部工作是富有成效的，廣大老干部是滿意的，這就為我們進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)老干部工作新局面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　第二，要開(kāi)創(chuàng)老干部工作新局面，就必須認(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用這些年來(lái)老干部工作的成功經(jīng)驗(yàn)，努力做到與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。通過(guò)這些年來(lái)的實(shí)踐和探索，包括中組部和人事部召開(kāi)的幾次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和表彰會(huì)，使我們大家從指導(dǎo)思想、方針政策到具體工作等方面，不斷加深了對(duì)老干部工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，積累了不少寶貴的新經(jīng)驗(yàn)。概括起來(lái)，主要有以下六個(gè)方面：一是必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，始終把老干部工作作為黨的干部工作的一個(gè)重要組成部分來(lái)認(rèn)識(shí)，作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作來(lái)部署，努力在服務(wù)大局、維護(hù)大局中找準(zhǔn)科學(xué)定位、更加奮發(fā)有為。二是必須堅(jiān)持把加強(qiáng)老干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)擺在重要位置，認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家對(duì)老干部的各項(xiàng)政治待遇，不斷用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝廣大老干部，努力使廣大老干部更加自覺(jué)地做到政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。三是必須堅(jiān)持以人為本，全心全意為老干部辦實(shí)事，盡心竭力為老干部做好事，千方百計(jì)為老干部解難事，處處體現(xiàn)對(duì)老干部的關(guān)心、關(guān)懷、關(guān)愛(ài)，努力使老干部的生活待遇與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，使他們共享改革發(fā)展的成果。四是必須堅(jiān)持把老有所養(yǎng)同老有所為結(jié)合起來(lái)，本著自覺(jué)自愿、量力而為、社會(huì)需求同本人志趣相結(jié)合的原則，積極創(chuàng)造條件，切實(shí)加強(qiáng)管理，引導(dǎo)老干部面向社會(huì)、面向群眾、面向基層，在中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)中繼續(xù)發(fā)揮作用。五是必須堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以中央放心和廣大老干部滿意為標(biāo)準(zhǔn)，著眼于與時(shí)俱進(jìn)地解決老干部工作面臨的新情況新問(wèn)題，不斷推動(dòng)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，使老干部工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。六是必須堅(jiān)持在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在充分發(fā)揮組織(人事)部門(mén)和老干部工作部門(mén)的職能作用的同時(shí)，最大限度地整合各方面資源、調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成齊抓共管的社會(huì)合力和工作機(jī)制，推動(dòng)老干部工作不斷向深度和廣度發(fā)展。以上這六個(gè)方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是我們?cè)陂_(kāi)創(chuàng)老干部工作新局面中需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要原則。

　　總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是為了指導(dǎo)新的實(shí)踐，在新的實(shí)踐中要注意探索總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)。在新世紀(jì)新階段，老干部工作面臨的眾多新情況新問(wèn)題，要求我們繼續(xù)解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。比如，面對(duì)離休老干部整體進(jìn)入高年齡期和高發(fā)病期，以及離休老干部在不斷減少，而退休老干部卻在大量增加，如何創(chuàng)新老干部黨組織的設(shè)置方式和活動(dòng)方式，更加有效地搞好老干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)和管理服務(wù)工作；面對(duì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，如何進(jìn)一步形成老干部生活待遇的正常增長(zhǎng)機(jī)制，從而更好地體現(xiàn)共享改革發(fā)展成果的要求；面對(duì)改革的不斷深化，如何進(jìn)一步做好改制企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè)以及事業(yè)單位老干部的管理服務(wù)工作；面對(duì)社會(huì)建設(shè)的力度不斷加大與和諧社區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)，如何積極探索發(fā)揮社區(qū)功能，充分利用社區(qū)資源，廣泛協(xié)調(diào)社會(huì)力量，共同做好老干部日常生活服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)工作，等等，都需要我們以與時(shí)俱進(jìn)的觀念和改革創(chuàng)新的精神，下功夫認(rèn)真研究探索，在此基礎(chǔ)上形成相關(guān)意見(jiàn)和政策措施，以更好地推動(dòng)老干部工作的深入開(kāi)展。

　　第三，要開(kāi)創(chuàng)老干部工作新局面，就必須大力弘揚(yáng)老干部工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的模范事跡和崇高精神，努力做到典型引路、以點(diǎn)帶面。這些年來(lái)，各級(jí)老干部工作部門(mén)和廣大老干部工作者，堅(jiān)持急老干部之所急，想老干部之所想，幫老干部之所需，在竭誠(chéng)為老干部服務(wù)的實(shí)踐中，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型。比如，剛才發(fā)言的江西省南昌市老干部局，是本次會(huì)議表彰的老干部工作先進(jìn)集體。他們以“奉獻(xiàn)、服務(wù)、辦實(shí)事”的精神，千方百計(jì)地落實(shí)好老干部的各項(xiàng)待遇，滿懷深情地為老干部辦實(shí)事、辦好事，被老干部親切地稱(chēng)為自己的“娘家”。又比如，從事老干部工作已23年的湖北省公安縣老干部局局長(zhǎng)陳忠林同志，是本次會(huì)議表彰的優(yōu)秀老干部工作者。他視老干部為父母，盡心竭力地為老干部服務(wù)，贏得了廣大老干部的高度評(píng)價(jià)。平時(shí)他總是隨身攜帶寫(xiě)滿老干部有關(guān)情況的記事本，竭盡全力為老干部排憂解難，以實(shí)際行動(dòng)印證了他對(duì)黨的老干部事業(yè)的無(wú)限忠誠(chéng)。再比如，以“寧可自己千辛萬(wàn)苦，決不讓老干部一時(shí)為難”為座右銘的哈爾濱鐵路局齊齊哈爾辦事處離退休管理辦公室活動(dòng)站主任郭玉春同志，也是本次會(huì)議表彰的優(yōu)秀老干部工作者。他在為老干部服務(wù)的工作崗位上已奮斗了25年，還堅(jiān)持10年如一日地照顧一位離休干部的遺屬，被老干部譽(yù)為“貼心人”，等等。我認(rèn)為，在這些先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人身上，集中體現(xiàn)了我們老干部工作部門(mén)和廣大老干部工作者的精神風(fēng)貌和良好形象。他們那種愛(ài)崗敬業(yè)的實(shí)干精神、開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、任勞任怨的奉獻(xiàn)精神，是值得我們大家學(xué)習(xí)的。各地區(qū)各部門(mén)要把認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)老干部工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的模范事跡同總結(jié)、表彰和宣傳本地區(qū)本部門(mén)的先進(jìn)典型結(jié)合起來(lái)，大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型的崇高精神，通過(guò)典型引路、以點(diǎn)帶面，把新形勢(shì)下的老干部工作提高到一個(gè)新水平。

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