漳州PX事故引憂慮 專家稱源自對政府企業(yè)缺信任

　　近年來，中國先后有多地民眾反對在當?shù)亟ㄔOPX項目。福建漳州PX項目7月30日凌晨發(fā)生閃燃事故，加深了民眾對PX項目的疑慮。對此，有權威能源專家表示，政府監(jiān)管“三位一體”健全，才能贏得民眾的信任。

　　【解說】2日，中國國家能源委專家咨詢委員會委員、廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強教授在接受記者采訪時表示，中國依然需要PX項目，但在企業(yè)生產期間，政府必須擔當“守門員”角色。

　　【同期聲】廈門大學中國能源經濟研究中心 主任 林伯強

　　中國市場這么大對吧，需求增長那么快，所以首先PX項目國內是需要的，這是確定的，而且國內也必須發(fā)展。我覺得現(xiàn)在比較大的問題應該是幾個方面。距離老百姓一般抱怨離我很近嘛對吧，但距離或許不是那么重要的問題，應該是一個問題，但不是那么重要的問題。其實很多發(fā)達國家的PX項目離居民區(qū)也沒有那么遠。

　　【解說】目前PX項目之所以備受爭議，林伯強認為，最大的問題在于老百姓對企業(yè)的不信任，這同時也是對政府不夠信任。

　　【同期聲】廈門大學中國能源經濟研究中心 主任 林伯強

　　政府的環(huán)保標準是不是足夠的高，第二政府的監(jiān)管是不是到位，第三就是一旦出事情后，政府的處理是不是到位。總而言之，對這幾個方面的質疑就導致了老百姓對政府在這方面是不信任的。出現(xiàn)安全事故也好，那個爆炸也好，環(huán)境事故也好，其實這影響的都是所有人，但企業(yè)在計算的時候往往只是從自己的角度，自己最少成本的角度，去計算它的投入的。

　　【解說】林伯強提出，要根本上解決信任的問題，政府要把進入的門檻、運行中監(jiān)管和事后處理這“三位一體”做到位。

　　【同期聲】廈門大學中國能源經濟研究中心 主任 林伯強

　　法律法規(guī)必須健全，那么門檻，法律法規(guī)包括這個安全與環(huán)境投入的門檻，必須健全必須有一個最低門檻。這個所謂最低門檻，應該要比企業(yè)計算的應該要高得多。很多東西都是外部的，一旦爆炸你周圍環(huán)境的污染，這企業(yè)不算在內的。所以說政府必須把這個門檻盡可能提高，把這三位一體，就是法律法規(guī)健全，那接下來監(jiān)管必須有力，接下來后面的處罰很重要。

　　【解說】漳州PX項目7月30日凌晨發(fā)生的閃燃事故，官方回應稱，現(xiàn)場無物料泄漏，沒有造成污染。當天下午在離事故現(xiàn)場五六百米遠的周邊民居，記者發(fā)現(xiàn)受事故影響，部分民居窗戶破碎，吊頂震塌，民眾受到驚嚇。對此，林伯強表示企業(yè)應當自覺承擔社會責任，防范于未然。

　　【同期聲】廈門大學中國能源經濟研究中心 主任 林伯強

　　民營也好國營也好，你都有社會責任，都必須有個公眾的形象，這個你必須保護，哪怕很小的事故對你的形象是有影響的。風險要把握，就是說外部的這些風險，不要假定說現(xiàn)在沒事，今后就沒事，不是的。第三不要低估公眾的力量，不能低估。

　　【解說】中國PX項目如果要可持續(xù)發(fā)展，林伯強提出無論是政府還是企業(yè)，面對公眾首先是要透明，同時企業(yè)還應對項目周邊公眾要有利益補償機制。

　　【同期聲】廈門大學中國能源經濟研究中心 主任 林伯強

　　透明非常重要，就在出事故的透明，以及在前面的整個安全環(huán)境投入的透明，這個很重要。跟公眾有個充分的溝通，這邊可能有些誤解。其實發(fā)達國家我剛才講了，離公眾沒那么遠，PX項目也沒那么邪乎，因為它畢竟是有標準的嘛，不可能說沒有標準，就是隨便去蓋，不可能。而這個標準肯定是在整個污染，整個安全可以容忍的，這個容忍度之內的。所以說其實它沒那么可怕，但是透明的溝通非常重要。

　　記者 李思源 福建廈門報道