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地根調控漸深入 土地審批制度改革“呼之欲出”

2006年08月22日 11:36

    7月26日消息,近日國務院發(fā)展研究中心的一份報告指出,導致最近兩年來我國商品房銷售價格大幅度提升的主要因素是來自工程造價之外的其他因素,而需求因素并不是價格上漲的決定性因素。 中新社發(fā) 吳芒子 攝


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  中新網8月22日電 據《經濟參考報》報道,為了切實實現土地宏觀調控的目標,目前國土資源部正在加速起草加強土地管理的文件并上報國務院。隨著第二輪地根調控的逐步深入,一個以嚴格控制新增建設用地為核心的土地審批制度改革,即將在國土資源部出爐。

  據國土資源部官員透露,土地審批制度改革方案將從“審批環(huán)節(jié)、審批事項、批準權限、報批方式、報批程序和審查內容”六大方面嚴把土地審批中的關鍵環(huán)節(jié),對新增建設用地進行“全方位卡位”。總體來看,這項改革的重點主要集中在三個方面。一是審批管制將得以加強。二是嚴格新增建設用地的審查報批,保障國家重點工程必需用地。土地審批權限將進一步向中央集中,并由國家統一調控,建立新增建設用地審批與國家產業(yè)政策相結合的機制。凡屬國家限制性產業(yè)項目用地,不論占地面積多少,都應報國務院審批,或者由國務院授權國家土地管理部門審批;凡屬國家禁止性產業(yè)的項目用地一律不準供地;凡屬人均耕地面積低于一定限度的地區(qū),則取消非農業(yè)建設占用耕地審批權。三是加大審查力度,對各地土地利用總體規(guī)劃、占補平衡、產業(yè)政策、農地轉用和土地征收等等進行嚴格審查。

  據了解,相比于5月30日國土資源部出臺的《關于當前進一步從嚴土地管理的緊急通知》側重房地產調控,即將出臺的文件將更側重工業(yè)用地項目,制止工業(yè)用地低成本過度擴張。(洛濤)


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