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"地王"時(shí)代不復(fù)返?國(guó)土部醞釀大宗土地拆分入市

2006年08月25日 11:01


    大塊土地一旦拆分入市,為人們所津津樂(lè)道的廣渠路36號(hào)“地王”將不復(fù)出現(xiàn)。(圖片來(lái)源:京華時(shí)報(bào) 胡雪柏/攝)

  中新網(wǎng)8月25日電 據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道,“為了防止開(kāi)發(fā)商囤地提價(jià),同時(shí)鼓勵(lì)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng),日前,國(guó)土資源部傳出消息稱(chēng),大宗地塊將會(huì)分拆成小地塊上市。業(yè)內(nèi)人士表示,如果把大宗地塊拆分入市,過(guò)去的“地王”時(shí)代將會(huì)一去不復(fù)返!

  旨在加快開(kāi)發(fā)進(jìn)度

  一位土地研究專(zhuān)家稱(chēng),全國(guó)各個(gè)城市具體情況不一,國(guó)土資源部即使出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,也估計(jì)不會(huì)一刀切,會(huì)給地方政府留出操作空間,需要具體的地方細(xì)則來(lái)配合實(shí)施。政府若出臺(tái)該土地政策,其目的應(yīng)該意在避免部分企業(yè)在成功拿地之后因?yàn)榻徊黄鹜恋爻鲎尳鸲鴮?dǎo)致土地閑置。

  一位建設(shè)部官員表示,目前造成土地閑置的主要因素也在于部分開(kāi)發(fā)商在盲目拿地之后資金周轉(zhuǎn)不靈,未能及時(shí)開(kāi)工。如果將大塊土地拆分上市,將會(huì)避免開(kāi)發(fā)商因資金周轉(zhuǎn)不靈而導(dǎo)致的后期無(wú)力開(kāi)發(fā)。

  “地王”時(shí)代不復(fù)存在

  自從實(shí)行土地招拍掛的出讓方式以來(lái),“地王”之說(shuō)就此起彼伏。先是順馳拍得大興用地,然后華潤(rùn)拍得清河地塊,接著萬(wàn)科拍得小屯土地,這一宗宗的土地,有一個(gè)共同特征是面積都達(dá)幾十萬(wàn)平方米,因此,業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)之為“地王”。但是如果國(guó)土部醞釀土地改革,將大宗土地拆分入市,那么很明顯,為業(yè)內(nèi)所津津樂(lè)道的“地王”時(shí)代將一去不返。

  “一個(gè)非常顯見(jiàn)的道理,如果把大宗地塊分拆成小地塊入市,以往的‘地王’將不復(fù)存在!币晃徊辉妇呙姆慨a(chǎn)專(zhuān)家認(rèn)為。

  據(jù)了解,今年下半年北京的土地市場(chǎng)將迎來(lái)又一次大規(guī)模的集中放量,北京市土地整理儲(chǔ)備中心的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年下半年,將會(huì)有近40塊土地先后入市,一直為業(yè)內(nèi)所關(guān)注的廣渠路36號(hào)“地王”也將在今年第四季度入市。但是,如果將大宗土地拆分入市,那么所謂“地王”將很難再出現(xiàn)了。

  開(kāi)發(fā)商反應(yīng)不一

  土地拆分入市消息傳出后,開(kāi)發(fā)商們的反應(yīng)不一。鑒于土地問(wèn)題比較敏感,記者在采訪中吃到了不少閉門(mén)羹。不少企業(yè)負(fù)責(zé)人稱(chēng),土地問(wèn)題是他們公司明令禁止談?wù)摰膯?wèn)題。不過(guò)有不愿意具名的房地產(chǎn)商稱(chēng),如果這一政策一旦出臺(tái),最終的受益者將會(huì)是中小開(kāi)發(fā)商。對(duì)于大型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)來(lái)說(shuō),更習(xí)慣開(kāi)發(fā)10萬(wàn)平方米以上的土地。

  據(jù)了解,日前,土地儲(chǔ)備中心也有不少地塊入市,但是開(kāi)發(fā)商反應(yīng)都比較冷淡。很多大開(kāi)發(fā)商都覺(jué)得那些地塊太小,不值得關(guān)注。而如果大宗地塊被拆分入市的政策出臺(tái),大公司便不得不調(diào)整其土地政策。

  一位開(kāi)發(fā)大盤(pán)的地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人表示,資金充裕的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)選擇大地塊操作的主要目的也在于通過(guò)獲取大面積地塊開(kāi)發(fā)權(quán)的同時(shí),通過(guò)大盤(pán)的影響力來(lái)影響整個(gè)區(qū)域內(nèi)的房?jī)r(jià)。大塊土地作為一個(gè)整體大盤(pán)入市,便可分為幾期入市,不斷地增加入市價(jià)格;而如果被拆分成幾塊地分屬于幾個(gè)開(kāi)發(fā)商操盤(pán)的話,影響力勢(shì)必將會(huì)大大下降。

  而中小開(kāi)發(fā)商也有著自己的看法。一位在京北開(kāi)發(fā)中型盤(pán)的地產(chǎn)商認(rèn)為,大型地塊上有著不同的開(kāi)發(fā)商將使得競(jìng)爭(zhēng)更為充分,有利于房?jī)r(jià)更接近市場(chǎng)價(jià)格,從而避免大盤(pán)的壟斷性?xún)r(jià)格的出現(xiàn)。

  實(shí)際操作有難度

  盡管大宗地塊拆分入市的消息被傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng),但是業(yè)內(nèi)人士表示,具體執(zhí)行起來(lái)還是有難度。并且更有分析人士指出,就算是大宗地塊分拆入市,如果執(zhí)行不到位,依然還是讓土地集約在一起。

  業(yè)內(nèi)人士也指出,開(kāi)發(fā)商在拿地的初期,都會(huì)考慮到配套設(shè)施建設(shè)。如果一個(gè)大塊土地整體入市的話,無(wú)論是土地規(guī)劃、出讓手續(xù)、周邊配套設(shè)施等只要一套就可以了;而一旦被拆分成幾小塊土地入市,就要多套規(guī)劃,在人力、物力上的付出要成倍增加,造成資源浪費(fèi)。因而想要拆分大塊土地的話,首先要考慮的便是該地塊的配套設(shè)施。

  另外,任何的政策制定后,關(guān)鍵在于執(zhí)行和監(jiān)督。依據(jù)相關(guān)規(guī)定,如果大宗地塊真的拆分,但執(zhí)行和監(jiān)督不到位,依然可以是一個(gè)開(kāi)發(fā)商同時(shí)拿到分拆后的小地塊,從而擁有了整個(gè)大宗地塊。(趙麗萍)

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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