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限制外資炒樓政策有難點 樓市面臨淡季下跌風險

2006年07月12日 09:45

    2006年6月23日,“國六條”及作為“國六條”實施細則的9部門意見出臺后,上海樓市出現(xiàn)成交量猛跌的局面。與此同時,1至5月上海房地產(chǎn)開發(fā)投資出現(xiàn)近年來的首度下降。有業(yè)內(nèi)分析人士稱,將這兩方面的情況結(jié)合起來考慮后可以斷言,宏觀調(diào)控對上海樓市已初顯成效。 中新社發(fā) 井韋 攝


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  中新網(wǎng)7月12日電 由于海外熱錢炒作中國房地產(chǎn),九部門“國六條”出臺后,國內(nèi)有關(guān)部門和一些專家希望盡快出臺針對外資進入中國房地產(chǎn)市場的限制政策。易居分析師對《國際金融報》記者表示,近期出臺政策的可能性很大,但實際效果可能小于預期。

  易居分析師認為,這一政策的難點在于:外資的流入流出和匯兌權(quán)力在外匯局,而外資的使用權(quán)和審批權(quán)在商務部和地方政府,這需要地方政府的配合;因為中國經(jīng)濟發(fā)展依靠出口拉動內(nèi)需,對于外資設(shè)限過于嚴格可能導致經(jīng)濟的硬著陸;同時對于人民幣升值的預期長期存在,導致外資仍然不斷流入房地產(chǎn)市場,這樣就使得實際的效果可能會小于預期。

  然而,在《產(chǎn)業(yè)投資基金法》還沒有出臺前,出臺一些針對外資炒房的暫行條例,保護國內(nèi)剛起步的房地產(chǎn)業(yè)是很有必要的。同時,在經(jīng)濟全球化的今天,對外資設(shè)限,是與國際接軌的表現(xiàn)。根據(jù)IMF《2003年各國匯兌安排與匯兌限制》,187個成員中,有137個成員都針對非居民投資或購買房地產(chǎn)進行管制;對于外資設(shè)限也是對以前過度對外資開放的糾正。

  對外資設(shè)限可能實施的措施則主要可能圍繞在:對于外資投資的超國民待遇應該取消,讓其接受外匯局的管制;取消外資的稅收優(yōu)惠。設(shè)限外資的資本流向,引導其投資中國的住宅領(lǐng)域,防止其對于商辦和工業(yè)的過度投資,或規(guī)定其持有商辦物業(yè)的最低年限。

  進入7月份以來,面臨傳統(tǒng)的房地產(chǎn)銷售淡季,政府收緊銀根使得開發(fā)商的資金鏈更加緊張;上海市調(diào)控細則仍在商討中,在細則沒有出臺前,開發(fā)商理性觀望。易居研究院分析師認為,央行收緊銀根,采取緊縮性的貨幣政策將嚴重影響開發(fā)商的融資;即將對外資投資房地產(chǎn)的政策設(shè)限對開發(fā)商來說,其融資渠道可能進一步受限;國內(nèi)RETIs上市計劃紛紛擱淺使得中小開發(fā)商將陷入困境;而傳統(tǒng)銷售淡季的到臨,將使市場的供應量和成交量面臨新一輪下跌的風險。(鄧旭)

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