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中國(guó)出臺(tái)新策監(jiān)管中央企業(yè)投資 防國(guó)有資產(chǎn)流失

2006年07月06日 17:25

  中新社北京七月六日電(記者 賈全欣)國(guó)資委今天出臺(tái)新策,以有效防范中央企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn),防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

  國(guó)資委有關(guān)人士今天稱,最新出臺(tái)開(kāi)始施行的《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法》,對(duì)中央企業(yè)的固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)權(quán)收購(gòu)和長(zhǎng)期股權(quán)投資作出明確規(guī)定,并依法進(jìn)行監(jiān)管。

  《暫行辦法》規(guī)定,企業(yè)必須制定并執(zhí)行投資決策程序和管理制度,建立健全相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),并報(bào)國(guó)資委備案。其主要投資活動(dòng)必須符合國(guó)家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策;符合企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整方向等各項(xiàng)原則,并納入年度投資計(jì)劃。

  國(guó)資委對(duì)企業(yè)投資活動(dòng)實(shí)行分類監(jiān)督管理,按照國(guó)資委有關(guān)規(guī)定建立規(guī)范董事會(huì)的國(guó)有獨(dú)資公司,國(guó)資委依據(jù)企業(yè)年度投資計(jì)劃對(duì)投資項(xiàng)目實(shí)行備案管理。未建立規(guī)范董事會(huì)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司,國(guó)資委依據(jù)企業(yè)年度投資計(jì)劃對(duì)主業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行備案管理;對(duì)非主業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行審核,在二十個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定。國(guó)有控股公司,應(yīng)按照本辦法的規(guī)定向國(guó)資委報(bào)送企業(yè)年度投資計(jì)劃。其他類型的企業(yè),參照國(guó)有控股公司執(zhí)行。

  《暫行辦法》還對(duì)企業(yè)對(duì)重大投資事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)資委報(bào)告的范圍作出了具體規(guī)定。同時(shí)強(qiáng)調(diào),企業(yè)違反本辦法和其投資決策程序規(guī)定的,國(guó)資委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重、致使企業(yè)遭受重大損失的,依照有關(guān)規(guī)定追究企業(yè)有關(guān)人員的責(zé)任。國(guó)資委相關(guān)責(zé)任人員違反本辦法規(guī)定的,國(guó)資委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予行政處分。

  據(jù)了解,目前國(guó)資委管理的中央企業(yè)有一百六十六戶,資產(chǎn)總額達(dá)到十點(diǎn)六萬(wàn)億元人民幣,大多分布在關(guān)系到國(guó)家安全和國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,一部分企業(yè)存在盲目多元化投資問(wèn)題,投資管理上漏洞和隱患較多,亟待加強(qiáng)監(jiān)管。

  另悉,企業(yè)境外投資監(jiān)督管理的具體規(guī)定,將由國(guó)資委另行制定。

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