“辦世博會(huì)最重要的一個(gè)作風(fēng)就是要實(shí)事求是。有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題。我講過(guò),辦一天世博改進(jìn)一天工作,一直改進(jìn)到10月31日晚上11點(diǎn)半”
10月21日一早,在上海世博園白蓮涇入口,上海世博局參觀者服務(wù)中心主任錢伯金苦勸一位60多歲的阿姨,“您這么大年齡,不要跑,萬(wàn)一摔倒了,怎么辦?”
阿姨回答也很坦率,“我慢不下來(lái),我進(jìn)園12次,就是要看臺(tái)灣館,我今天3點(diǎn)鐘就來(lái)排隊(duì)了,除非你們發(fā)給我一張臺(tái)灣館預(yù)約券,要不我就還會(huì)跑!
錢伯金沒(méi)有權(quán)力給阿姨一張預(yù)約券。隨著人流放行,阿姨一路飛奔而去。捏了一把汗的錢伯金推測(cè),她這回應(yīng)該是拿到了預(yù)約券。
此前5天,10月16日上海世博會(huì)參觀者達(dá)到了103萬(wàn),創(chuàng)造了世博會(huì)歷史上單日參觀人數(shù)新紀(jì)錄。這一天9點(diǎn)整,人流如海潮一般涌進(jìn)世博園,開(kāi)園僅僅40分鐘,世博園廣播:“石油館排隊(duì)時(shí)間超過(guò)12小時(shí),已停止接受排隊(duì)。”
這一天上海地鐵運(yùn)量超過(guò)700萬(wàn)人次,同樣創(chuàng)造了歷史紀(jì)錄。魯班路世博園出口到4號(hào)線地鐵的短駁線公交車,發(fā)車頻度由10分鐘改為1至2分鐘。一位公交司機(jī)告訴現(xiàn)場(chǎng)的新華社記者,“車子往返多少次已經(jīng)記不清了,一天下來(lái),連嗓子也喊啞了!
世博園一線工作者的忙碌是真實(shí)的,但世博園整體服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,經(jīng)受住了考驗(yàn)。
“這一天秩序出奇的好。”中國(guó)館常務(wù)副館長(zhǎng)錢之廣告訴《瞭望》新聞周刊記者,中國(guó)館采用預(yù)約制,每天接待人數(shù)大體固定。“16日中國(guó)國(guó)家館接待了6萬(wàn)人,只是貴賓來(lái)得多一些”。
“100萬(wàn)人那一天不是最難過(guò)的!鄙虾J啦┚纸煌ü芾聿坎块L(zhǎng)周淮告訴本刊記者,10月16日是開(kāi)園第169天,此前世博園運(yùn)轉(zhuǎn)已歷經(jīng)連續(xù)168天的檢驗(yàn)與完善。
中共上海市委書記俞正聲在世博園運(yùn)行100天之際,接受上海媒體聯(lián)合采訪時(shí)公開(kāi)承認(rèn),世博園運(yùn)行初期,“漏洞百出、狼狽不堪”。
他說(shuō),“這是我工作那么多年來(lái),最難的一件事情。因?yàn)樗鼪](méi)有現(xiàn)成的制度和辦法,需要靠實(shí)踐一點(diǎn)點(diǎn)摸索和推進(jìn),逐步形成一些新的制度!
10月22日,在那位60多歲的阿姨急速奔跑領(lǐng)取預(yù)約券的第二天,世博園白蓮涇入口改變了觀眾入園方式。
清晨5時(shí)30分,由4名武警手拉手在第一排引領(lǐng)游客由白蓮涇入口外廣場(chǎng)進(jìn)入內(nèi)廣場(chǎng),由于武警控制行進(jìn)速度,人群保持了原有順序。平安進(jìn)入內(nèi)廣場(chǎng)后,游客為世博園的工作人員們鼓起掌來(lái)。
最困難的一天
4月20日,上海世博會(huì)迎來(lái)首場(chǎng)試運(yùn)行,20萬(wàn)游客進(jìn)入世博園。中國(guó)館、英國(guó)館、德國(guó)館首度開(kāi)放。然而,這些最先開(kāi)放的展館也在這一天最先關(guān)閉。中國(guó)館采用預(yù)約機(jī)領(lǐng)取門票,但預(yù)約機(jī)因游客的急切操作而多數(shù)死機(jī),繼而中國(guó)館因游客強(qiáng)行沖入而閉館。
這就是被俞正聲稱為“漏洞百出、狼狽不堪”的一天,雖然出乎意料,令人難堪,卻也是世博園運(yùn)營(yíng)管理走向改善的起點(diǎn)。
“第一天試運(yùn)營(yíng),我們對(duì)觀眾參觀中國(guó)館的熱情估計(jì)不足!卞X之廣平靜地向本刊記者回憶起令他產(chǎn)生巨大壓力的時(shí)刻。
這一天,世博園組織者預(yù)想?yún)⒂^者會(huì)集中于世博軸所在的6號(hào)入口,這里離地鐵站最近。然而,更多的人來(lái)到了洪山路的5號(hào)入口。69米高的中國(guó)館幫了游客們的忙,熱情的中國(guó)人步行數(shù)公里循著這座宏偉的建筑路標(biāo)找到了5號(hào)入口。這里離中國(guó)館最近。
早9時(shí),5號(hào)口開(kāi)始入園,當(dāng)時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)的本刊記者發(fā)現(xiàn),通往中國(guó)館的路上有兩大股人流像兩條江河一樣平行逆向流淌。
后來(lái)才明了,入園后游客首先要去中國(guó)館,在中國(guó)館南廣場(chǎng)他們得知進(jìn)中國(guó)館要到300米外的預(yù)約機(jī)預(yù)約。由于游客進(jìn)園不明確這一點(diǎn),所以形成了向中國(guó)館行進(jìn)與離開(kāi)的兩大股交錯(cuò)人流。
一位網(wǎng)友在事后回憶,“我去領(lǐng)預(yù)約券,每個(gè)預(yù)約點(diǎn)的工作人員都讓我去下一個(gè)點(diǎn),說(shuō)這里的機(jī)器壞了。”另一位網(wǎng)友寫道:電子預(yù)約系統(tǒng)全面癱瘓,預(yù)約機(jī)成了擺設(shè),只能人工發(fā)放預(yù)約券,“到后來(lái)(預(yù)約)券全部發(fā)光了”。
預(yù)約券發(fā)光了,游客依然想進(jìn)入中國(guó)館。“開(kāi)園不久中國(guó)館前的隔離措施都被沖垮了!敝袊(guó)館工作人員告訴本刊記者。
觀眾不明白中國(guó)人為什么不能進(jìn)中國(guó)館。他們跨過(guò)不銹鋼管圍欄,徑直沖上76級(jí)臺(tái)階,蜂擁進(jìn)中國(guó)館的9米大平臺(tái),最敏捷的游客沖進(jìn)了直達(dá)中國(guó)館49米層的廂式電梯,這是進(jìn)入中國(guó)館的最后一關(guān)。
他們?cè)诩磳ⅰ皠倮钡臅r(shí)候,遭遇了失敗。由于過(guò)量的人擠進(jìn)電梯,電梯超載不能運(yùn)行,最終崩潰的秩序讓所有人都不能進(jìn)入中國(guó)館。
“我們采取了臨時(shí)措施,調(diào)來(lái)的安保人員恢復(fù)了秩序,這樣涌進(jìn)中國(guó)館的人可以慢慢地被消化!卞X之廣回憶。
這一天,德國(guó)館、英國(guó)館、澳大利亞館也因人流過(guò)大而先后關(guān)閉。
中國(guó)館不能進(jìn),大客流便涌入園內(nèi)的公交車站,但游客弄不清公交車到哪里去。“公交站和園外沒(méi)有兩樣,只有一條欄桿與道路隔離,大人流涌入出現(xiàn)了無(wú)序狀態(tài)!敝芑椿貞,“車輛進(jìn)出站都不順利,車輛周轉(zhuǎn)困難又造成游客的積壓!
臨近中午,精疲力竭的游客選擇去吃飯,但這里也需要排隊(duì)才能擠進(jìn)柜臺(tái),一家專營(yíng)美式漢堡的快餐店把套餐價(jià)格標(biāo)為39至99元。然而,即使是價(jià)格昂貴的食品也很快賣光了。
錢伯金評(píng)價(jià),“4月20日是一團(tuán)糟,游客進(jìn)不來(lái)出不去,買不到東西吃!
事后,上海的一位政協(xié)委員送給俞正聲一摞子香港報(bào)紙,上邊有一些對(duì)上海世博會(huì)的負(fù)面報(bào)道,俞正聲翻了一下,沒(méi)有細(xì)看。
俞正聲那天就坐在指揮中心,大屏幕可以看十幾個(gè)畫面,現(xiàn)場(chǎng)的情況一清二楚。
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