中新社南寧9月18日電 題：中國—東盟博覽會20年來有哪些成功之道？

　　——專訪中國—東盟商務理事會執(zhí)行理事長許寧寧

　　中新社記者 林艷華 林浩

　　今年是建設更為緊密的中國—東盟命運共同體、共建“一帶一路”倡議提出10周年，也是中國—東盟博覽會(以下簡稱“東博會”)創(chuàng)辦20周年。當前，中國—東盟自貿區(qū)3.0版談判正穩(wěn)步推進。20年來，東博會為促進中國—東盟戰(zhàn)略互信和全方位交流合作帶來哪些深遠影響？又將如何助力中國—東盟自貿區(qū)3.0版建設？中國—東盟商務理事會執(zhí)行理事長、《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)產業(yè)合作委員會主席許寧寧近日接受中新社“東西問”獨家專訪進行解讀。

　　現(xiàn)將訪談實錄摘要如下：

　　中新社記者：中國—東盟博覽會舉辦20年來，為促進中國—東盟戰(zhàn)略互信和全方位交流合作帶來哪些深遠影響？

　　許寧寧：1991年中國與東盟建立了對話關系，經過10余年合作發(fā)展，2002年中國—東盟自由貿易區(qū)建設正式啟動，這標志著中國與東盟經貿合作進入新的歷史階段，雙方絕大多數(shù)產品貿易將實行零關稅，當時世界上最大的自由貿易區(qū)開始構建，中國與東盟實施融合發(fā)展。

　　中國與東盟相互開放市場需要增進互信和友好關系、需要雙方增進一系列領域合作，特別需要有一個推動貿易和投資的平臺，中國—東盟博覽會為此應運而生。

　　2003年的第七次中國與東盟(10+1)領導人會議上，中國加入《東南亞友好合作條約》，雙方關系升級為面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關系。中方倡議，從2004年起每年在中國南寧舉辦中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會。這為中國—東盟自由貿易區(qū)建設達到共贏提供了重要平臺，為后來中國—東盟命運共同體建設和共建“一帶一路”建設奠定良好基礎。

　　實踐證明，20年來，每年舉辦的東博會為中國—東盟深化合作、中國—東盟睦鄰友好關系發(fā)展，以及廣西的擴大開放，發(fā)揮了重大戰(zhàn)略支撐和催化作用，具有深遠戰(zhàn)略意義和重大現(xiàn)實意義。

　　20年來，我每年都到南寧參會，見證了東博會走過的“黃金十年”“鉆石十年”，見證了該盛會成為中國—東盟互利發(fā)展的助推器、推動區(qū)域經濟一體化的務實平臺，形成中國與東盟開放合作的“南寧渠道”，帶動中(中國)馬(馬來西亞)“兩國雙園”、中國—東盟信息港等一批大項目落地，推動中國與東盟互為第一大貿易伙伴、互為重要的投資合作伙伴，促進中國—東盟自貿區(qū)從1.0版向2.0版升級并邁向3.0版，為助力“一帶一路”建設作出積極貢獻。

　　中新社記者：東博會自第11屆起，設特邀合作伙伴，邀請中國和東盟以外的共建“一帶一路”國家和RCEP成員國擔任，以推動“一帶”與“一路”的有機銜接。您如何評價東博會從服務“10+1”合作向服務共建“一帶一路”及RCEP合作拓展？

　　許寧寧：中國—東盟博覽會有一個顯著特點，就是緊扣中國—東盟合作的時代需求，推動落實中國—東盟達成的一系列共識文件、聯(lián)合聲明、行動計劃，這也是20年來東博會的成功之道。

　　東盟國家地處“一帶一路”陸海交匯地帶，是高質量共建“一帶一路”的重點地區(qū)。特別是中老鐵路、國際陸海貿易新通道、印尼雅萬高鐵等一系列項目的推進，表明構建中國—東盟命運共同體正在不斷落地生根、開花結果?！耙粠б宦贰苯ㄔO為東盟國家人民帶來實實在在的福祉，當?shù)孛癖妼Α耙粠б宦贰闭J知度持續(xù)提升。

　　今年是“一帶一路”倡議提出10周年，10年來，東博會在推動共建“一帶一路”方面發(fā)揮了重大作用，推動中國與東盟各國貿易、投資、互聯(lián)互通、區(qū)域合作等。目前，中國和東盟10國都已簽署共建“一帶一路”的共識文件，共建“一帶一路”與東盟共同體建設有機結合，在政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通方面取得許多成就。

　　今年的東博會持續(xù)拓展平臺功能，邀請全球40多個國家和地區(qū)企業(yè)及國際組織負責人參展參會，專設RCEP專題展區(qū)、“一帶一路”展區(qū)，舉辦RCEP經貿工商高峰論壇、日韓企業(yè)廣西行及“一帶一路”專題活動，將在更大范圍促進合作共贏。

　　中新社記者：中國—東盟博覽會的舉辦將如何助力中國—東盟自貿區(qū)3.0版建設？

　　許寧寧：中國—東盟博覽會因中國—東盟自貿區(qū)建設而生，也為中國—東盟自貿區(qū)發(fā)展貢獻了力量，推動中國—東盟在相互開放中攜手發(fā)展。

　　中國—東盟自由貿易區(qū)1.0版在2010年建成，是中國—東盟開放合作的重大標志，覆蓋雙方90%以上的稅目產品實施貿易零關稅，讓中國和東盟的經濟越來越融合。2019年，在共建“一帶一路”的帶動下，中國—東盟自由貿易區(qū)升級推出2.0版，雙方進一步開放市場。

　　中國—東盟自貿區(qū)3.0版主要是基于當前中國和東盟合作的需求及發(fā)展方向，聚焦發(fā)展數(shù)字經濟、綠色經濟等領域，并關切使開放成果惠及廣大中小微企業(yè)。

　　中國—東盟自貿區(qū)3.0版建設有利于地區(qū)可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈更深層次的嵌合，同時為《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)實施構建更有利條件。

　　盡快完成中國—東盟自貿區(qū)3.0版談判，還需要雙方達成更多共識，建設優(yōu)勢互補的產業(yè)鏈供應鏈。今年的中國—東盟博覽會將舉辦70多場相關會議和活動，充分彰顯雙方合作需求不斷上升。為應對挑戰(zhàn)、實現(xiàn)共同發(fā)展，雙方搭建重要的合作對接平臺，將有力推進3.0版談判。

　　中新社記者：當前，世界貿易單邊主義、保護主義、逆全球化等不斷抬頭。在這種背景下，中國和東盟該保持怎樣的雙方經貿關系？未來中國—東盟深化區(qū)域產業(yè)鏈合作將如何提質增效、對世界未來有何影響？

　　許寧寧：個別大國實施的單邊行動和貿易保護，制約全球和地區(qū)經濟發(fā)展。東盟長期以來實施多邊主義和開放戰(zhàn)略，單邊主義和貿易保護與東盟發(fā)展政策格格不入。

　　過去東盟把歐盟作為學習榜樣，但自從英國脫歐后，東盟很少再提向歐盟學習，特別是烏克蘭危機發(fā)生后，東盟充分吸取歐盟教訓，特別強調不選邊站，并反對北約東擴，與許多國家都加深了友好關系。

　　中國和東盟毗鄰而居、倡導多邊合作，雙方產業(yè)互補性很強，理應加強政治互信、經貿往來，為地區(qū)穩(wěn)定、經濟發(fā)展乃至世界經濟增長貢獻力量。

　　中國—東盟一直把推動產業(yè)合作作為一個重點方向，在剛剛召開的第26次中國—東盟(10+1)領導人會議上，中國國家領導人提出，要實現(xiàn)更高水平經濟融合和聯(lián)動發(fā)展，攜手打造經濟增長中心，深化產業(yè)鏈供應鏈合作，推進新興產業(yè)合作，為亞太和平穩(wěn)定、持久繁榮注入更多確定性和正能量。

　　當前，中國—東盟正在把推進產業(yè)合作作為區(qū)域產業(yè)鏈合作提質增效的重要抓手，通過加快傳統(tǒng)產業(yè)升級和新興產業(yè)布局，激發(fā)更多創(chuàng)新活力，培育經濟新增長點，打造新的生產力和發(fā)展優(yōu)勢。

　　本屆東博會立足中國與東盟合作新起點，著眼高水平開放合作，推進制度型開放，將為中國和東盟各國、地區(qū)乃至世界經濟發(fā)展注入新動能。(完)

　　受訪者簡介：

　　許寧寧，中國—東盟商務理事會執(zhí)行理事長、RCEP產業(yè)合作委員會主席。中國外交學院、中國對外經濟貿易大學客座教授。1981年畢業(yè)于南京大學經濟學系，1981年-1990年在政府經濟部門工作，1991年至今專門從事中國—東盟經貿合作促進工作。出版《中國—東盟歷史性互為最大貿易伙伴》《中國—東盟：共建海上絲綢之路》《許寧寧：中國—東盟“零關稅”日記》等24本經濟學著作。