澳報(bào):IMF改革獲重大進(jìn)展 新興國(guó)家獲更大話語(yǔ)權(quán)

　　中新網(wǎng)10月26日電 《澳門日?qǐng)?bào)》26日刊出社論《IMF改革獲重大進(jìn)展》。社論說，G20財(cái)長(zhǎng)就改革國(guó)際貨幣基金組織達(dá)成劃時(shí)代的共識(shí)，中國(guó)等新興大國(guó)將獲得更大話語(yǔ)權(quán)。

　　文章摘編如下：

　　經(jīng)過多年的努力，二十國(guó)集團(tuán)財(cái)政部長(zhǎng)二十三日就改革國(guó)際貨幣基金組織(IMF)達(dá)成劃時(shí)代的共識(shí)，快速增長(zhǎng)的新興經(jīng)濟(jì)體在IMF的影響力將大增，以反映全球經(jīng)濟(jì)版圖的變動(dòng)。根據(jù)共識(shí)，中國(guó)和印度等國(guó)家將獲得更大的發(fā)言權(quán)，歐洲則讓出一些發(fā)言權(quán)。IMF總裁卡恩稱，這是國(guó)際貨幣基金管理史上最重大的改革。

　　二十國(guó)集團(tuán)在一年前同意轉(zhuǎn)移IMF至少百分之五的投票權(quán)給新興國(guó)家，因?yàn)槿缰袊?guó)、俄羅斯、印度、巴西等新興大國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)良多，在IMF卻沒有相應(yīng)的影響力。中國(guó)人民銀行(央行)行長(zhǎng)周小川在上述會(huì)議發(fā)言時(shí)指出，IMF改革的當(dāng)務(wù)之急是落實(shí)二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人承諾，在首爾峰會(huì)前完成份額改革。作為最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的份額被低估國(guó)，中國(guó)在IMF中的份額和發(fā)言權(quán)得到大幅提高。

　　歐洲各國(guó)可能需要最少一年時(shí)間來決定哪些國(guó)家讓出席次。據(jù)二十國(guó)集團(tuán)的決議，最慢必須在二○一二年十月以前決定�？赡艹鲎屜�次的國(guó)家包括比利時(shí)、丹麥、荷蘭與瑞士。IMF目前的前五大股東美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)與英國(guó)都在IMF董事會(huì)有席次，并有權(quán)指派其執(zhí)行董事。但根據(jù)二十三日的協(xié)議，執(zhí)行董事現(xiàn)在必須由全體理事選舉產(chǎn)生。中國(guó)、俄羅斯與沙特阿拉伯也都有席次，其它會(huì)員則分屬多個(gè)選區(qū)，各選區(qū)選出執(zhí)行董事代表選區(qū)投票。

　　因此，就算是增加百分之○點(diǎn)○一，各國(guó)也希望能夠獲得。目前美國(guó)是IMF的最大股東，也是惟一能對(duì)IMF“重大事項(xiàng)”行使一票否決權(quán)的國(guó)家。按IMF規(guī)定，“重大事項(xiàng)”需要獲得至少百分之八十五的投票支持。

　　美國(guó)從今年九月開始提出IMF理事會(huì)改革問題，向歐洲施壓。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納上月在參議院聽證會(huì)上表示：“歐洲國(guó)家擁有八九個(gè)IMF理事位子，因此十分不均衡�！辈⒈硎緫�(yīng)減少歐洲理事國(guó)的數(shù)量。美國(guó)這種看似傾向新興國(guó)家立場(chǎng)的表態(tài)，被認(rèn)為是試圖削減歐洲份額，以維持自身“一票否決權(quán)”的根本利益。

　　IMF調(diào)整各國(guó)份額，與金融危機(jī)后新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速上升相匹配。其中，中國(guó)投票份額增幅較大，增強(qiáng)了在IMF的話事權(quán)。下一步，應(yīng)考慮在重建全球貨幣新體系中發(fā)揮作用，特別是利用投票權(quán)為自己爭(zhēng)取利益。

　　雖然IMF份額調(diào)整不會(huì)影響美國(guó)投票份額，但中國(guó)今后可以以更大的聲音呼吁各國(guó)團(tuán)結(jié)起來，建立機(jī)制限制貨幣無(wú)序發(fā)行，并制約金融資產(chǎn)在全球無(wú)序流動(dòng)。