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何厚鏵:加快問責(zé)機(jī)制建設(shè)是明年施政重點(diǎn)之一

2005年11月15日 22:36

  中新社澳門十一月十五日電(記者 黃鴻斌)澳門特區(qū)行政長官何厚鏵今日作二○○六年度施政報(bào)告時指出,加快問責(zé)機(jī)制的建設(shè),是明年施政重點(diǎn)之一。政府將完成一系列有關(guān)問責(zé)機(jī)制的法律法規(guī),包括主要官員的退休和離任后的“過冷河”制度等相關(guān)法規(guī)的草擬。使到各級官員在面對不同性質(zhì)的施政問題上,能更恰當(dāng)?shù)匦惺箲?yīng)有的職權(quán),同時承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,更好地為市民提供服務(wù)。

  何厚鏵說,作為監(jiān)督政府部門運(yùn)作,捍衛(wèi)社會公義和守護(hù)公共資源的重要力量,廉政和審計(jì)工作必須把精力全面集中于具有本地特殊性質(zhì),問題牽涉層面復(fù)雜,公眾高度關(guān)注和影響非常深遠(yuǎn)的事務(wù)范疇,對查有實(shí)據(jù)的不法現(xiàn)象,投以果敢、果斷的震懾行動。對于涉及重大利益,比較容易衍生不規(guī)則行為的政府中上層主管部門,尤其應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)察,使我們的官員免于行差踏錯,使公眾利益免于受損。

  何厚鏵認(rèn)為,特區(qū)政府成立至今,行政改革的整體層次依然較低。今后,我們要提升改革的內(nèi)涵和素質(zhì)。加強(qiáng)先進(jìn)模式服務(wù)的協(xié)調(diào)和監(jiān)管,使之充分發(fā)揮效能,名副其實(shí)。在正常服務(wù)程序之外,要主動提供情理上應(yīng)有的協(xié)助,減少市民的不便。要排除一些普遍的改革誤區(qū),例如用服務(wù)態(tài)度的改善,來代替服務(wù)效能的改善;用局部服務(wù)環(huán)節(jié)的改善,來代替整體服務(wù)流程的改善;用服務(wù)形式的改善,來代替政策措施內(nèi)容的改善等等。

  何厚鏵表示,各級官員,都要和下屬密切溝通,對他們給予應(yīng)有的體恤、協(xié)助;要保持端正的操守,以身作則,秉公處事。卓有表現(xiàn)的人員,必須得到嘉許,以及享有優(yōu)先提拔的機(jī)會。我們要進(jìn)一步擴(kuò)大政府工作具核心性、細(xì)節(jié)性和持續(xù)性的透明度,鼓勵傳媒和議政人士做政府的諍友,將公共行政置于市民和輿論更加有力、更具實(shí)效的監(jiān)督之下。只有這樣,我們才能減少政府工作中的政策偏差和操作失誤。

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