山西省稷山縣3名科級(jí)干部將反映該縣縣委書(shū)記的相關(guān)材料整理成文后，郵寄給當(dāng)?shù)?7個(gè)部門的負(fù)責(zé)人。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)查明寫信人身份后，稷山縣檢察院以誹謗罪將寫信人公訴至法院。目前，“誹謗縣委書(shū)記案”第一案已經(jīng)審結(jié)，其中兩名寫信人楊秦玉和南回榮已被判刑。5月15日，稷山縣人民法院開(kāi)庭審理“誹謗縣委書(shū)記案”第二案，被告人是薛志敬。
在庭審中，“誹謗罪應(yīng)該由縣委書(shū)記自訴還是應(yīng)該由檢察機(jī)關(guān)公訴”及“被告寫匿名信是正當(dāng)?shù)呐e報(bào)還是誹謗”成為控辯雙方辯論的焦點(diǎn)。
一封匿名信
2006年3月的一個(gè)周末，稷山縣人大法工委主任楊秦玉和縣委政策研究室副主任南回榮到稷山縣農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)薛志敬家里聊天時(shí)，提到了該縣一個(gè)土地被賣事件，政府本來(lái)向社會(huì)承諾，要在這塊地上建“稷山標(biāo)志性建筑”，卻突然賣給個(gè)人搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。他們認(rèn)為政府朝令夕改，認(rèn)為是縣委書(shū)記李潤(rùn)山失信于民。他們?cè)搅脑郊?dòng)，最后決定把近幾年稷山縣的眾多問(wèn)題整理歸納成文。
在縣委工作的南回榮喜歡舞文弄墨，擔(dān)任了執(zhí)筆人，薛志敬和楊秦玉在旁邊補(bǔ)充修改。在隨后十多天的時(shí)間里，他們3人收集證據(jù)，斟酌詞句，幾易其稿，完成了《眾口責(zé)問(wèn)李潤(rùn)山》一文。文中向縣委書(shū)記李潤(rùn)山提出四問(wèn)：首問(wèn)書(shū)記李潤(rùn)山，朝令夕改為那般？二問(wèn)書(shū)記李潤(rùn)山，為啥引資遭禍端？三問(wèn)書(shū)記好威風(fēng)，總統(tǒng)套間辦啥公？四問(wèn)書(shū)記財(cái)力漲，為何工資老不動(dòng)？文中每“問(wèn)”之下，都有詳盡的論證，文章最后署名是“稷山笨嘴笨舌人”。
文章寫完后，他們決定讓別人也“欣賞”一下自己的文章。出于安全考慮，南回榮到幾十公里外的侯馬市的一個(gè)打字復(fù)印店將該材料打印，并復(fù)印了40份，交給楊秦玉，楊在家寫好信封上的郵寄地址，又到侯馬市去郵寄。
這篇文章分別郵寄給運(yùn)城市委書(shū)記、市長(zhǎng)，稷山縣四大班子及各局辦部分領(lǐng)導(dǎo)，共計(jì)37份。
淪為階下囚
文章寄出10天后，他們招來(lái)了警方的調(diào)查，南回榮和楊秦玉同時(shí)被拘留。薛志敬由于不在本縣，隨后被網(wǎng)上通緝，2006年9月3日在太原被捕,后被取保候?qū)彙?006年年底，薛志敬被免掉所任職務(wù)。
在羈押期間，紀(jì)檢委辦案組人員到看守所與他們談話：“你們犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤，要深刻地寫檢討，這是最后的機(jī)會(huì)。”檢查從7月19日開(kāi)始寫了改，改了寫，整整3天。檢查“通過(guò)”后，縣委副書(shū)記兼紀(jì)檢委書(shū)記董旭光親自和他們談話：縣里決定召開(kāi)全縣干部警示教育大會(huì)，要求南和楊當(dāng)場(chǎng)作深刻檢討。
2006年8月2日，南和楊戴著手銬被押進(jìn)警車帶至縣委大樓一間會(huì)議室內(nèi)，在全縣所有科級(jí)以上干部及部分退休老干部近500人的面前作了檢查。大會(huì)上，兩人同時(shí)被宣布開(kāi)除黨籍、撤銷職務(wù)。
公開(kāi)警示會(huì)開(kāi)過(guò)了，檢討作過(guò)了，黨紀(jì)、政紀(jì)處分都宣布了，然而事情還沒(méi)有結(jié)束。過(guò)了不到一個(gè)星期，2006年8月8日，稷山縣檢察院以誹謗罪對(duì)楊秦玉、南回榮提起公訴。8月21日，稷山縣人民法院作出判決，楊秦玉和南回榮犯誹謗罪，分別被判處有期徒刑一年，緩刑三年。
對(duì)該判決結(jié)果，縣委書(shū)記李潤(rùn)山在接受《民主與法制時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，這里有自己“寬宏大量”的因素。李書(shū)記說(shuō)，無(wú)論是個(gè)人還是在工作上，他本人從來(lái)沒(méi)有和寫匿名信的3個(gè)人有過(guò)矛盾，關(guān)系還不錯(cuò)，想不通他們?yōu)槭裁磿?huì)誹謗他。事情出來(lái)以后，有人向他建議，借此機(jī)會(huì)“嚴(yán)懲他們，好好整頓一下風(fēng)氣”，但他考慮到他們年齡大了，工作了這么多年，上有老，下有小，需要同情，于是向法院“打招呼”，提出輕判。如果要嚴(yán)格按照法律判決，他們至少要判十幾年以上的刑，現(xiàn)在不但輕判了，還判了緩刑三年，保住了他們的工資正常發(fā)放。
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