這幾天石家莊吧里風(fēng)起云涌,一則與河北省慈善總會(huì)402愛心社有關(guān)的帖子,被一萬(wàn)多人點(diǎn)擊瀏覽。在這篇題為“你怎么看待402愛心社?”的帖子中,70%的投票者選擇了其是“打著愛心的幌子收斂錢財(cái)?shù)姆欠ńM織”的選項(xiàng)。
402愛心社一位負(fù)責(zé)人說,這場(chǎng)爭(zhēng)論宛如一場(chǎng)暴風(fēng)驟雨,他有些招架不住了。
網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖 7%的提成到底該不該?
402愛心社成立于2005年4月2日,2007年5月份掛靠到河北省慈善總會(huì),完成了一個(gè)由民間網(wǎng)絡(luò)慈善組織到正規(guī)民間慈善組織的蛻變。在這兩年多的時(shí)間里,他們資助了29個(gè)孩子,僅贊皇就去過四次。
記者從石家莊吧里看到,有幾位網(wǎng)友對(duì)402愛心社的質(zhì)疑集中在一個(gè)問題上,那就是“402愛心社每次都會(huì)從募捐來的愛心款中提取7%,作為他們的提成�！�
其中,一位叫“錯(cuò)位的溫柔”的網(wǎng)友認(rèn)為,“就是7%的提成,把402慈善的謊言和虛偽的面具徹底揭穿了�！币晃唤小拔粗率俊钡木W(wǎng)友則直接留言,稱402愛心社為“打著愛心的幌子收斂錢財(cái)?shù)姆欠ńM織”。
這7%的提成是什么?到底有沒有?有多少?
“有!”,402愛心社副社長(zhǎng)曹曉東回答,“但我們一分錢都沒要,那點(diǎn)錢夠干嗎?我們?nèi)ツ暌还材技瘉?萬(wàn)多塊錢,這樣一算的話,所謂的提成也就是700多塊錢,這夠花嗎?我們下去一趟哪次不得一百多塊錢?”
曹曉東解釋,這7%的正確說法并不是什么提成,按照《河北省慈善總會(huì)工作章程》規(guī)定,可以從捐贈(zèng)款中提取7%作為辦公經(jīng)費(fèi)。比如辦公費(fèi)用、召集車輛等,但是,他們從來沒有動(dòng)過這筆錢,每次下鄉(xiāng)調(diào)查或者捐助,都是他們402愛心社成員自掏腰包在做。曹曉東說,從年初到現(xiàn)在,他已經(jīng)墊了6000多塊錢,而他每個(gè)月的工資也就500多一點(diǎn)。
辦公場(chǎng)所是不是很豪華?
說到這里,申幸泉便提到了402愛心社的辦公地址上,“網(wǎng)上還有人說,402愛心社有贏利,你看看他們的辦公場(chǎng)所多豪華。”另一位副社長(zhǎng)申幸泉有些哭笑不得,“我是402愛心社的成員,那是我免費(fèi)提供給402愛心社的辦公場(chǎng)所�！�
申幸泉,2006年1月份加入402愛心社,現(xiàn)任副社長(zhǎng)。同時(shí),他還是一家凈水器公司在華北地區(qū)的總代理。他的公司跟402愛心社僅一墻之隔。他說,他加入402愛心社就是受了社長(zhǎng)“瓶子”(402愛心社社長(zhǎng),網(wǎng)名凈水瓶?jī)?的感召,“是一個(gè)農(nóng)民,還是一個(gè)殘疾人,他都在想著幫助別人,我深受感動(dòng)�！�
但是,網(wǎng)民的不信任和不理解對(duì)他們打擊很大,他們一面說著,“走自己的路,讓別人說去吧”,一面又在哀嘆著“世人的不公”,“我們就是不做慈善事業(yè)了,也要證明我們的清白。我們究竟是不是像網(wǎng)友說的那樣,在打著愛心的幌子騙人錢財(cái)。我認(rèn)為,慈善總會(huì)應(yīng)該站出來說句話�！闭f這話時(shí),申幸泉顯得很委屈。
當(dāng)事人回應(yīng) “那些討論簡(jiǎn)直就是空穴來風(fēng)”
盡管受到了網(wǎng)友的質(zhì)疑,但402愛心社的活動(dòng)仍在進(jìn)行中。
7月1日,曹曉東和申幸泉在贊皇縣教育局的陪同下,到幾個(gè)貧困鄉(xiāng)進(jìn)行了走訪,他們想要尋找一些家庭貧困但品學(xué)兼優(yōu)的孩子,作為捐助對(duì)象。當(dāng)?shù)亟逃纸o他們提供了一個(gè)長(zhǎng)長(zhǎng)的名單,他們的任務(wù)就是一一核對(duì),用他們的話說就是募捐來的錢是有限的,好鋼一定要用在刀刃上。
他們選定了幾個(gè)孩子,并組織了一次募捐活動(dòng),同時(shí),說服了幾個(gè)愛心家庭跟這幾個(gè)孩子結(jié)對(duì)子,21日,他們一是給這幾個(gè)孩子送助學(xué)金,另一個(gè)目的就是帶領(lǐng)愛心家庭去跟貧困家庭一起結(jié)對(duì)子。
“這車是我借朋友的,油錢是我們自己出的,過路費(fèi)也是出自我的腰包。從石家莊到贊皇山區(qū)來回300多公里,上次連加油帶包車一共花了250塊錢,這次去了兩輛車,得花350塊錢,其中,150塊的油錢我們自己掏。另外兩百塊錢的包車費(fèi)由三個(gè)愛心家庭AA制負(fù)責(zé)。每次下鄉(xiāng)都這樣,都是我們自己掏腰包。我就想不通,他們?yōu)槭裁催@樣說�！辈軙詵|是一個(gè)心直口快的人,他認(rèn)為石家莊吧里的討論簡(jiǎn)直就是空穴來風(fēng),無(wú)稽之談。
曹曉東告訴記者,他們是河北省第一家民間網(wǎng)絡(luò)慈善組織,“我們與別的民間慈善組織不同,我們是慈善總會(huì)下屬的,我們的募捐箱上都有兩把鎖,一把鑰匙在慈善總會(huì),一把在我們這里。”他們每次募捐來的錢也是先交到慈善總會(huì),再根據(jù)需要從慈善總會(huì)里分期取出送到受助對(duì)象的手里。
慈善總會(huì) 每次募捐都有書面授權(quán)
河北省慈善總會(huì)副秘書長(zhǎng)彭萬(wàn)寧證實(shí)了曹曉東的說法,“按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,慈善組織可以從捐贈(zèng)款中提取5%～10%作為辦公經(jīng)費(fèi)。
《河北省慈善總會(huì)工作章程》規(guī)定,可以從捐贈(zèng)款中提取7%作為辦公經(jīng)費(fèi),比如辦公費(fèi)用、召集車輛等�！钡�,從5月份402愛心社掛靠到河北省慈善總會(huì)以來,他們從來沒有提取過一分錢作為他們的辦公經(jīng)費(fèi)。
“我可以證明。”彭萬(wàn)寧說。
彭萬(wàn)寧告訴記者,民間慈善機(jī)構(gòu)其實(shí)非常多,但在民政部門注冊(cè)的卻只有8家。據(jù)介紹,這8家中有3家性質(zhì)相同,他們不進(jìn)行募捐活動(dòng),配合慈善總會(huì)開展慈善工作。真正在進(jìn)行募捐的,一個(gè)是402愛心社,另一個(gè)是仁慈救助中心。
其中,402愛心社的運(yùn)作是最規(guī)范,也是最值得政府褒獎(jiǎng)和鼓勵(lì)的,“他們每次募捐活動(dòng)都會(huì)得到慈善總會(huì)的書面授權(quán),募集來的每一分錢都會(huì)先入慈善總會(huì)的賬上,然后再根據(jù)捐助需要進(jìn)行提取。”
據(jù)介紹,今年十月份,河北省慈善總會(huì)第一屆理事會(huì)第四次會(huì)議將召開。其間,一個(gè)重要的議程就是討論通過成立慈善總會(huì)分支機(jī)構(gòu)的決定,“402愛心社正式成為分支機(jī)構(gòu)應(yīng)該沒有問題�！�
反思 民間慈善組織遭遇信譽(yù)危機(jī)
倒是與402愛心社相對(duì)應(yīng)的無(wú)名分的慈善機(jī)構(gòu),令彭萬(wàn)寧有些隱憂。
彭萬(wàn)寧說這一部分是一個(gè)很大的群體,他們是公民自愿發(fā)起、為公益目的設(shè)立、獨(dú)立運(yùn)作的慈善愛心群體,他們不能被稱其為組織,因?yàn)樗麄兇蠖鄾]有取得合法組織的審批手續(xù)。手續(xù)不合法,但是,有愛心,對(duì)社會(huì)有幫助,因此,一刀切肯定也是不行的。“這一部分組織,我們管理起來有難度,這些組織通常都是憑心而為,募集來多少便捐多少,這種操作方式容易產(chǎn)生漏洞,程序上也是違法的。”
一位民間慈善人士告訴記者,很多捐贈(zèng)者最擔(dān)心的就是自己的捐贈(zèng)變了味,實(shí)際上確實(shí)有一些人在借助慈善之名在進(jìn)行商業(yè)宣傳或者做一些違背慈善的事情,“就是這些人,壞了我們的名聲�！�
“解決困難群體面臨的各種困難,單靠政府的救助難以滿足實(shí)際需求,必須大力弘揚(yáng)慈善文化,普及慈善理念,挖掘慈善潛能,發(fā)展慈善事業(yè)。目前,民間慈善組織最可靠的發(fā)展途徑,就是掛靠在正規(guī)的慈善組織旗下�！迸砣f(wàn)寧認(rèn)為,慈善組織的信譽(yù)問題很重要,402愛心社遭遇的實(shí)際上就是一種信譽(yù)危機(jī)。
正規(guī)慈善組織提出制約方案
彭萬(wàn)寧說,建立民間慈善組織信譽(yù)的核心就是其慈善募捐的合法性,求助信息的真實(shí)性,善款使用的透明性,以及監(jiān)督方式的可信性。民間慈善組織與正規(guī)慈善組織簽訂協(xié)議,明確責(zé)權(quán),由正規(guī)慈善組織提出制約方案,實(shí)現(xiàn)第三方監(jiān)管,這樣既可以繼續(xù)通過網(wǎng)絡(luò),以自己的名義開展活動(dòng),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)靈活、快速的優(yōu)勢(shì),又可以消除網(wǎng)絡(luò)慈善存在的弊端。
“這些愛心群體的出現(xiàn)顯示了慈善在中國(guó)開始萌芽,我們肯定會(huì)努力推動(dòng)其發(fā)展�！迸砣f(wàn)寧表示,河北省慈善總會(huì)盡量向提出掛靠要求的民間組織提供最大限度的幫助和支持,并將聯(lián)絡(luò)更多相對(duì)規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)慈善組織的核心人物,進(jìn)入合作范圍,逐步深化和規(guī)范其活動(dòng),并進(jìn)行有效監(jiān)控。 (記者 郭艾霞）
