5月22日,國務(wù)院新聞辦公室舉行發(fā)布會(huì),國家安全監(jiān)管總局局長楊棟梁在談到安全生產(chǎn)問題時(shí)說,2013年全國生產(chǎn)事故的總起數(shù)從80萬起下降到30萬起,下降了61.5%,死亡人數(shù)由13.6萬多人下降到6.9萬人,下降了近50%,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),不要帶血的煤,不要帶血的GDP。
【同期】國家安全監(jiān)管總局局長楊棟梁
5月22日,國務(wù)院新聞辦公室舉行發(fā)布會(huì),國家安全監(jiān)管總局局長楊棟梁在談到安全生產(chǎn)問題時(shí)說,2013年全國生產(chǎn)事故的總起數(shù)從80萬起下降到30萬起,下降了61.5%,死亡人數(shù)由13.6萬多人下降到6.9萬人,下降了近50%,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),不要帶血的煤,不要帶血的GDP。
【同期】國家安全監(jiān)管總局局長楊棟梁
我們的黨和政府對(duì)安全生產(chǎn)這個(gè)問題確實(shí)是高度的重視。剛才說了很多,特別是把人民群眾的生命安全,在保護(hù)人民群眾的生命安全上是不斷地加大力度,做的是比較到位。而且在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,各地、各部門,包括廣大的企業(yè)生命至上、以人為本的理念,科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念越來越明確,發(fā)展不以犧牲人的生命為代價(jià),不要帶血的GDP,不要帶血的煤,這些理念都逐步確立起來?次覀儑业陌踩a(chǎn)形勢(shì),我這有一組數(shù),很短,這一組數(shù)說明我們國家在這種情況下把安全生產(chǎn)能夠抓到這個(gè)地步確實(shí)來之不易。去年年底的數(shù)和十年前比,2013年全國生產(chǎn)事故的總起數(shù)從80萬起下降到30萬起,下降了61.5%,死亡人數(shù)由13萬6700多人下降到6.9萬人,下降了近50%。國際上通用的指標(biāo),四項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)下降幅度尤為明顯,我們2013年億元GDP的死亡率,就是創(chuàng)造1億元的GDP的死亡率是由0.855下降到0.124,下降了85.5%。工商貿(mào)10萬人就業(yè)的死亡率由4.13下降到1.52,累計(jì)下降63.2%。道路交通萬車死亡率由9.9%下降到2.3%,下降了76.8%。百萬噸煤的死亡率,這都是國際通用,由3.08下降到0.288,下降90.6%。我們有的時(shí)候感覺到還是在發(fā)生事故,但是必須要全面的看、客觀的看、發(fā)展的看,我們安全生產(chǎn)的成效,因?yàn)槲沂切卤也艁韮赡隂]有做多少工作,這是十年來歷屆抓的成果,這與我們廣大的記者和新聞媒體的支持幫助是分不開的。
二是當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。我們壓力很大,F(xiàn)在這個(gè)階段,安全生產(chǎn)水平是和生產(chǎn)力的水平相適應(yīng),生產(chǎn)力的水平、社會(huì)管理的水平、治理的水平和國民的綜合素質(zhì)緊密相連。我們國家這么大、人口這么多,在同一時(shí)間內(nèi)我們有1億人在公路上出行,在一剎那間就有1億人在路上,有4000萬人在乘地鐵,還有4000萬人在建筑工地干活,還有2000萬人在火車上,還有100萬人在天上,有幾十萬人在海上,每天如此。還有800多萬人在地下,在煤礦,在地下施工干活。這個(gè)事故幾率相當(dāng)高,有可能一個(gè)企業(yè)、一個(gè)崗位、一個(gè)動(dòng)作沒按操作規(guī)程辦事就會(huì)釀成重特大事故,釀成大禍,所以嚴(yán)峻的程度希望我們廣大的媒體記者同樣要清楚地認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)面臨著巨大的挑戰(zhàn)。生命至上,我們現(xiàn)在把保護(hù)人的生命視為最高的職責(zé)。
三是我們這支安全監(jiān)管干部隊(duì)伍是一支過硬的隊(duì)伍,是一支具有奉獻(xiàn)精神的隊(duì)伍。這支隊(duì)伍,安監(jiān)和煤監(jiān)加到一起有10多萬人。我來的時(shí)間短,但是兩年來我親眼看到這支隊(duì)伍是沒有白天沒有黑夜,真正叫“5+2”、“白+黑”,白天保證不休息,晚上休息沒保證,忠于職守、盡職盡責(zé),當(dāng)然也不能排除有個(gè)別的部門、個(gè)別的干部、個(gè)別的執(zhí)法人員和監(jiān)管人員責(zé)任心不強(qiáng),監(jiān)管不到位,失職瀆職甚至還有腐敗行為,但是這支隊(duì)伍的主流是非常不錯(cuò)的,是可以信賴的,是能夠不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,直到實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)的。因?yàn)槲覀儍蓚(gè)一百年的目標(biāo),到2020年這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),其中也有安全的目標(biāo),要根本好轉(zhuǎn),要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平,很多指標(biāo)都要對(duì)應(yīng)的。這支隊(duì)伍是完全可以完成這個(gè)光榮而艱巨的任務(wù),他們經(jīng)常要經(jīng)受那種傷亡帶來的悲傷和痛心,要經(jīng)常承受在救援當(dāng)中的期待、渴望、糾結(jié)、期盼,同時(shí)還要承受事故發(fā)生以后領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)指責(zé)甚至要受到處理。我們這支隊(duì)伍經(jīng)常有干部受到追究,我們都有風(fēng)險(xiǎn),包括我本人都有這種追責(zé)的風(fēng)險(xiǎn),但是風(fēng)險(xiǎn)大,你也要用黨性,用對(duì)人民的忠誠,也要忠于職守、盡職盡責(zé)。當(dāng)然我們有時(shí)候看到救援成功了,被困人員生還了,那種欣慰也是同樣的。所以我說的是什么意思呢?希望廣大的媒體記者對(duì)這支隊(duì)伍要多了解,多給予理解和支持。
四是對(duì)煤礦的看法。我們國家是全世界最大的產(chǎn)煤國,37億噸,沒有哪一個(gè)國家能夠比我們的產(chǎn)量大,而且煤礦數(shù)量最多,煤炭工業(yè)對(duì)國家的貢獻(xiàn)是巨大的,它支撐了我們國家70%的能源,沒有煤炭我們將是一片黑暗的,我們開新聞發(fā)布會(huì)都開不了,沒有電。可是煤礦工業(yè)的貢獻(xiàn)我們宣傳得不夠,特別是廣大的礦長隊(duì)伍和礦工隊(duì)伍,這兩支隊(duì)伍是特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍,是非常有奉獻(xiàn)精神的隊(duì)伍。沒有下過井不知道,我是搞石油石化的,我不是搞煤礦的,我來之前對(duì)煤礦一點(diǎn)都不了解,但是通過下了若干次井以后,深深感受到他們確實(shí)失去了新鮮的空氣和陽光,他們長年累月在暗無天日的巷道里作業(yè),別說干活挖煤,在里面待上8小時(shí)也夠受的,我們這550萬人長年累月在巷道里干活工作。但是我們現(xiàn)在社會(huì)上的概念是礦長有一些是黑心礦主,這是極少數(shù)的,通過我們的對(duì)話發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)的礦長很有境界、很有水平、很有奉獻(xiàn)精神,我們希望廣大的新聞工作者和媒體多了解煤炭工業(yè),多了解我們煤礦在井下工作的礦長們、礦工們,宣傳他們的好思想、好作風(fēng)。
五是對(duì)記者我也談?wù)勎覀兊膽B(tài)度,去年我們安監(jiān)總局被評(píng)為政府信息公開的第二位,是社會(huì)科學(xué)院測(cè)評(píng)的,我們是第二位,教育部是第一位,我們還有差距,但是我們黨組總局高度重視信息公開工作,特別重視依靠媒體,依靠廣大的記者和新聞工作者來推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。我們最近反復(fù)研究,我們凡是今后的事故調(diào)查都會(huì)主動(dòng)要求記者參加,我們會(huì)在第一時(shí)間向記者披露介紹第一手資料。同時(shí)我們最近還在新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、騰訊網(wǎng)開通了政務(wù)微博微信,不管是傳統(tǒng)媒體也好,新興媒體也好,我們都希望能夠發(fā)揮作用。同時(shí)更感謝的是有一些記者沖到第一線,包括那些負(fù)面的曝光也是要得罪人的,記者要沖到第一線,不怕得罪人,對(duì)執(zhí)法、對(duì)維護(hù)安全生產(chǎn)發(fā)揮了重要的作用,我們都不會(huì)忘記。最近我們開了“12350”的舉報(bào)電話,關(guān)于群眾來參與監(jiān)督,來舉報(bào)有沒有瞞報(bào)事故的,有沒有遲報(bào)的,舉報(bào)一起查處一起,查實(shí)以后有獎(jiǎng)勵(lì)。今天在這兒表個(gè)態(tài),衷心地希望廣大媒體和記者多參與安全生產(chǎn)、關(guān)注安全生產(chǎn)、支持安全生產(chǎn),我們共同努力,為實(shí)現(xiàn)我們國家安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)做出更大的努力。謝謝大家。
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